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TOERIA GENERAL DL ESTADO

por miguelgaliano
miércoles, 23 de noviembre del 2011 a las 08:41
guardado en

 

 

 

CONCEPTO DE



 



ESTADO Y SUS ELEMENTOS



 



LA FORMACIÓN DEL ESTADO MODERNO



 



El período conocido como Época Moderna significó para Europa
importantes cambios en su ordenamiento político. El fenómeno más destacado fue
el surgimiento del Estado Moderno: un territorio con fronteras determinadas, un
gobierno común y un sentimiento de identificación cultural y nacional de sus
habitantes.



 



Los reyes fueron quienes iniciaron este proceso a lo largo
de los siglos XIV y XV. Interesados en concentrar el poder en su persona,
debieron negociar con los señores feudales, quienes cedieron sus derechos
individuales sobre sus feudos, a cambio de una serie de privilegios. Los que no
estuvieron dispuestos a transigir, fueron sometidos a través de violentas
guerras. Algunos de estos nobles, ante el poder del rey no les quedo más que
convertirse en una nobleza aburguesada, quienes liberaron ciudades y se
convirtieron en burgomaestres, vasallos directos del rey. De este modo, el
concepto feudal de lealtad fue reemplazado por los de autoridad y obediencia,
propios de un Estado con poder centralizado.



 



En el siglo XVII, el poder político de los monarcas se
fortaleció hasta eliminar cualquier representatividad, dando lugar a las
monarquías absolutas.



 



La monarquía constituyó un estado moderno sobre la base de
una dirección fuerte, contando con los medios para sostenerla. Con esto, el rey
consiguió la resignación de la sociedad, a cambio de un cierto orden y
progreso.



 



Uno de los más claros ejemplos del absolutismo fue Francia.
Durante el siglo XVII, este país se convirtió en la mayor potencia europea, después
de consolidar sus fronteras, gracias a innumerables guerras con los países
vecinos. El rey Luis XIV fue la mejor personificación de la imagen del monarca
absoluto.



 



SURGIMIENTO DEL ESTADO LIBERAL



 



El Estado Liberal surgió como resultado de una crítica al
Estado Monárquico Absolutista, de los siglos XVII y XVIII. Es decir, la forma
de Estado que existía hasta antes de la Revolución Francesa de 1789, era la del
Estado Monárquico Absolutista, que estaba caracterizado porque el rey era el
soberano, es decir, que por encima de su poder no había otro poder humano;
porque el origen de su poder era de derecho divino, es decir, Dios y solamente
Dios se lo otorgaba y solo ante Él respondía. Porque concentraba todo el poder,
es decir, el rey "hacía" la ley, el rey "aplicaba" la ley y
el rey "interpretaba" la ley. Un Estado donde el soberano tenía
concentrado todo el poder y tenía no solo derecho sobre la vida, la libertad y
la propiedad de todos sus súbditos, sino que además determinaba la vida
económica.



 



Pero además el mercantilismo como teoría económica del
Estado Absolutista afirmaba que la riqueza de las naciones se asentaba en el
poder estatal y por tanto se configuró un sistema económico predominantemente
estatista.



 



El liberalismo surge a partir de una crítica contundente al
sistema monárquico-feudal, que tuvo su expresión más acabada en la frase del
Rey Luis XIV, que acuñó la famosa frase "El Estado soy Yo".



 



Este liberalismo original tenía no solo una dimensión
política, sino también económica y filosófica. Los pensadores o ideólogos
fueron los siguientes: Juan Jacobo Rousseau, Montesquieu, Diderot, Voltaire,
Adam Smith, David Ricardo, Malthus. Dimensión filosófica: John Locke, Hobbes,
etc.



 



Todos estos filósofos y pensadores hicieron una crítica a la
sociedad absolutista-monárquica, que culminó en un proceso revolucionario de
carácter político-social: la Revolución Francesa, y al mismo tiempo coincidió
con la de un fenómeno de carácter científico-tecnológico: la 1ª Revolución
Industrial, que en un proceso simultáneo y convergente dieron origen a un nuevo
tipo de sociedad: la sociedad capitalista y a un nuevo tipo de Estado: el
Estado Liberal-Burgués.



 



El Estado Liberal surgió como un concepto de lucha. Un arma
política de la burguesía con el objeto político de imponer un nuevo orden
político frente al viejo orden del Absolutismo Monárquico.



 



ESTADO LIBERAL COMO ESTADO DE DERECHO



 



El Estado de Derecho se encuadra en el marco del Estado
Liberal pero no lo agota. Su configuración aparece marcada por dos
planteamientos fundamentales:



 



Por el rule of law (Mandato de la ley). Consecuencia de los
enfrentamientos producidos en Inglaterra entre los defensores del
parlamentarismo y los defensores del absolutismo monárquico. Este concepto
supone el imperio del Derecho, es decir, la primacía del principio de legalidad
como expresión de la soberanía popular recogida en el Parlamento.



 



Por los planteamientos del iusnaturalismo racionalista de
origen protestante que proponen el alejamiento del Derecho de las cuestiones
éticas y morales; al mismo tiempo que establecen la vinculación entre el Estado
y el Derecho.



 



Pero en realidad la formulación del Estado de Derecho surge
en la doctrina alemana. Kant representa la culminación de la concepción
racional del Derecho y del Estado. La doctrina alemana no responde a los mismos
criterios que la anglosajona pues su proceso de evolución histórica fue
distinto. Frente al rule of law que sitúa en una posición suprema al
Parlamento, la doctrina alemana, donde esta supremacía no existía, ofreció la
formulación del Estado de Derecho según la cual el poder legislativo asume el monopolio
de la ley, y el ejecutivo la capacidad de hacer cumplir lo dictado por el
legislativo.



 



OBJETO Y



 



FUENTES DE LA TEORÍA DEL ESTADO



 



TEORIA DEL ESTADO COMO CIENCIA POLITICA:



 



La Teoría Política como ciencia especulativa, precisa del
análisis de todas las teorías políticas, entre ellas se incluye primordialmente
la Teoría General del Estado. La Ciencia Política que tiene por objeto el
análisis de las relaciones políticas en el modo de producción capitalista es y
no puede ser más que Teoría de Estado; que únicamente el concepto de Estado es
capaz de dar razón desde un punto de vista teórico de la instancia política del
modo de producción capitalista". Finalmente la política tiene que estar
claramente determinada, como la lucha para la conquista del poder del Estado.



 



TEORÍA POLITICA



 



La teoría política, si bien tiene el mismo objeto que la
ciencia política, aplica un método completamente diferente. En el método de la
teoría política es fenoménico y sintético, no es empírico, y su propósito
fundamental es aportar elementos del lenguaje para el análisis de los fenómenos
políticos.



 



La teoría política no es simplemente descriptiva o de
análisis descriptivos, como la ciencia política. Se propone más que un simple
análisis descriptivo, un estudio profundo de los fenómenos relacionados con el
poder. Busca proporcionar el lenguaje metodológico para estudiar el poder y los
fines de la política. La teoría y las ciencias políticas analizan los sistemas
políticos como fenómenos de poder.



 



La teoría política se le denomina ciencia o teoría política
y se considera todos los fenómenos sociales que guarda alguna relación con el
Estado. Sartori se refiere a la teoría o saber programado que realmente se
transforma en práctica. Es decir la acción inteligente llevada, del hombre que
verdaderamente sabe lo que hace, si una ciencia de la política es capaz de
proyectarse a la acción. Debe entenderse, programa de acción que se cumple del
modo previsto. La ciencia política es un saber operativo en cuanto asegura que
los medios son adecuados y que se adaptan a los fines propuestos, que
comprenden cuatro fases o etapas:



 



1. Asegurarse que los medios son suficientes;



 



2. Asegurarse que los medios son idóneos;



 



3. Determina el efecto sobre otros fines,



 



4. Determinar si los medios sobrepasan la finalidad.



 



CIENCIAS AUXILIARES DE LA DOCTRINA GENERAL DEL ESTADO



 



Las disciplinas políticas auxiliares son aquellas que
estudian alguno de los elementos integrantes del Estado, pero sin referirlo a
este, es decir, sin relacionar las conclusiones de su estudio con el fenómeno
político. La población es un supuesto del Estado, y por ello todas las
disciplinas que se dedican a estudiarla son auxiliares de la Ciencia Política;
esta obtendrá importantes aportaciones de la Sociología, de la Etnográfica, de
la Antropología y la Estadística.



 



El territorio es un factor necesario para la existencia del
Estado, y por ello la Ciencia política recibe valiosa información de las
disciplinas que lo estudian: Geografía, Geología, además del elemento material
del Estado que es la población o sociedad humana que lo constituye, y del
territorio que necesariamente ha de existir para que surja el Estado, con mayor
amplitud posteriormente, en el Estado existen otros supuestos: el orden
jurídico, el poder soberano y la finalidad o teleología de la actividad política.
Por ello sirven también de poderosos auxiliares a la Ciencia política
disciplinas como la Psicología, la Ética y Derecho, que estudian
pormenorizadamente como objetos propios esos elementos.



 



Podría multiplicarse indefinidamente el número de ciencias
auxiliares de la política del Estado, se localizan en el mundo de la cultura y
por ello se relacionan de manera universal con todas las creaciones del
entendimiento humano, y en un sentido aún más amplio con su actividad.



 



LA CIENCIA POLITICA Y SU FUNCION



 



La ciencia política es un análisis crítico y sistemático del
fenómeno político y de las instituciones que origina, entre ellas el Estado y a
las demás sociedades políticas, que llamamos descriptivamente la vida política.
Proporciona una base necesaria y orgánica al derecho Publico General apoyada en
la observación de los hechos sociales, encaminados al establecimiento de un
orden político. Hermann Heller precisa con claridad cual es la función de la
ciencia política al decir: La ciencia política solo puede tener la función de
ciencia si se admite que es capaz de ofrecernos una descripción, interpretación
y crítica de los fenómenos políticos que sean verdaderas y obligatorias.



 



El pensamiento de Heller precisa con gran claridad la misión
por realizar por el conocimiento político cuando aspira a obtener la calidad
científica en primer lugar debe efectuarse una descripción, esto es, un examen
analítico del fenómeno político determinado sus componentes. El resultado de
esta descripción y crítica ha de expresarse por medio de principios generales
que habrá de regir en sus postulados la realidad de esos fenómenos para que sus
conclusiones sean verdaderas y obligatorias.



 



PANORAMA GENERAL DE LOS CONOCIMIENTOS RELATIVOS A LOS HECHOS
POLÍTICOS



 



Los problemas a que da lugar el estudio de los hechos
políticos dan origen a una serie de disciplinas que se ocupan de ellos. Estas
disciplinas reciben el nombre de política.



 



El término político por una parte abarca lo relativo a la
actividad política, y por la otra se refiere al conocimiento de la misma
actividad.



 



De esta surgen dos ramas de la Política:



 



Política Teórica: cuyo objeto es lograr el conocimiento del
fenómeno político explicando en todos sus aspectos la política práctica.



 



Política Práctica: que se refiere a la actividad misma de
los hombres que integran las comunidades políticas y promueven su
funcionamiento.



 



La teórica se denomina también ciencia política o teoría
política, su finalidad es proporcionar una exfoliación científica del fenómeno
político analizando sus elementos e investigando sus causas y fundamentación
ética que equivale también a Teoría Del Estado.



 



El conocimiento unitario del fenómeno político en todos sus
aspectos, da a lugar a la Ciencia política en sentido amplio. El objeto del
conocimiento, o sea, el fenómeno político, es muy complejo, presenta múltiples
aspectos.



 



Las disciplinas políticas fundamentales estudian diversos
aspectos de los hechos políticos analizando ese aspecto que forma su objeto de
manera amplia y total.



 



Las Disciplinas Políticas Fundamentales son tres:



 



La filosofía política



 



La historia política



 



La ciencia filosófico-histórica de la política o ciencia
critica del estado, que también puede denominarse estricto sensu.



 



DISCIPLINAS FUNDAMENTALES ESPECIALES Y AUXILIARES



 



LAS DISCIPLINAS POLÍTICAS FUNDAMENTALES COMPRENDEN:



 



La Filosofía Política; Filosofía Política, Teoría Política y
Ciencia Política. La Filosofía Política que es un estudio encaminado a la
determinación de las causas eficientes primeras y últimas de los fenómenos
políticos y de los valores que ellos contienen.



 



La Historia Política; La Historia Política o narración y
critica de los hechos pasados que se traducen en la realidad misma de la vida
política tal como ella se desarrolló o las ideas políticas de los pensadores de
la época.



 



La Ciencia Política o Politología según los amores alemanes;
Comprende el estudio de la naturaleza del estado, de las causas que determinan
los procesos políticos y de las constantes y valores que guían el desenvolvimiento
de las instituciones.



 



La Sociología Política. Estudia los hechos políticos.



 



La ciencia política es una ciencia auxiliar de la época del
derecho, que según R. Schmid comprende todo lo que el legislador necesita para
poder llegar a establecer un derecho determinado de carácter político y lo que
el funcionario precisa para su racional aplicación.



 



Esta ciencia considera al estado tal como se ofrece en la
realidad presente, concreta y permanente y se esfuerza por describir,
clasificar, interpretar y criticar los fenómenos políticos.



 



La ciencia política se propone una interpretación científica
de los fenómenos políticos, de los factores que contribuyen a estructurar y
desarrollar al estado.



 



Esta definición de la ciencia política estudia la
organización y funcionamiento del estado, los fines y funciones que el se
propone, los grandes fenómenos de la vida social que provocan las tremendas
luchas y contradicciones del mundo moderno.



 



La ciencia política esta íntimamente relacionada con las demás
ciencias sociales.



 



El estado es un orden de de la convivencia, un producto de
la cultura, es una creación artificial del modo de vivir de las comunidades
humanas para hacer posible la vida en una sociedad.



 



Es una constante formación de normas jurídicas, de
costumbres, hábitos y prácticas renovadas interrumpidamente antes para ir
adaptando o guiando a la conducta humana en nuevos órdenes de las relaciones
sociales.



 



Dos grandes grupos en los cuales se distribuyen el
conocimiento humano:



 



Ciencias Leales: concentra su atención en los objetos
ideales propios de la lógica y las matemáticas y emplea con frecuencia el
método inductivo.



 



Ciencias Reales: explica los seres de la naturaleza, los
seres psíquicos y los seres culturales:



 •



Las Ciencias naturales: conjunto de conocimiento sobre las
leyes o relaciones necesarias de los seres de la naturaleza.



 



•



Las Ciencias Psicológicas: estudia a los seres psíquicos y
comprende a la psicología experimental y a las demás ciencias del espíritu.



 



•



Ciencias Culturales: comprende diversas ciencias: el
Derecho, la Economía, Sociología, La Política, la Filología y en general las
demás ciencias sociales.



 



 



PARTES QUE INTEGRAN LA TEORÍA DEL ESTADO



 



TEORÍA SOCIOLÓGICA



 



La Sociología es la ciencia real, cultural, teórica,
empírica, analítica o abstracta, que estudia a la sociedad, la descripción y
caracterización de los hechos, formas y estructuras sociales tal corno se
ofrecen en los diversos grupos humanos, los tipos de interacción y sus formas
de comunicación, las leyes o constantes del funcionamiento y desarrollo de la
sociedad en su totalidad y en general, se refiere a la vida social del hombre.
En la sociedad o vida común de los hombres, se originan múltiples fenómenos espirituales,
susceptibles de agruparse unitariamente, formando conocimiento:



 



1. El materialismo metafísico



 



2. El materialismo metodológico



 



3. El materialismo práctico



 



4. El materialismo psicofísico



 



5. El materialismo dialéctico; Se alude a la unión del
materialismo clásico con la dialéctica de Hegel y representa el núcleo
filosófico del marxismo. Brugger afirma que se trata de un inhumano sistema de
opresión.



 



6. El materialismo histórico; Engels aplicó este nombre al
canon de interpretación histórica propuesto por Marx, que consiste en reconocer
a los factores económicos (técnicas de trabajo y de producción, relaciones de
trabajo y producción) un peso preponderante en la determinación de los acontecimientos
históricos. Según Marx la personalidad humana está constituida intrínsecamente
por las relaciones de trabajo y de producción que el hombre adquiere para hacer
frente a sus necesidades. La tesis del materialismo histórico es que las formas
que la sociedad adquiere históricamente dependen de las relaciones económicas
que prevalecen en une fase determinada de ella.



 



El conjunto de estas relaciones de producción constituye la
estructura económica de la sociedad, que tiene una base real sobre la cual se
edifica una superestructura jurídica y política y a la cual corresponden
determinadas formas sociales de conciencia.



 



El fenómeno político es un fenómeno social que origina al
estado. La sociedad crea al estado como una necesaria exigencia de la vida social.



 



Las teorías sociológicas toman en cuenta, elementos
sociológicos para explicar al estado como son los fenómenos sociales que se
manifiestan en toda comunidad humana, entre ellos fenómenos de mando, y
obediencia, la diferencia de amigo y enemigo, la aparición de las clases
sociales antagónicas, y todo el conjunto de creaciones creadas por la sociedad
para lograr la supervivencia y la armonía de las relaciones sociales o en
proceso negativos dominios oligárquicos.



 



Estas teorías designan como Estado el conjunto de todos
aquellos fenómenos sociales, identificándolos con el de sociedad en el sentido
de sociedad en sentido de una totalidad orgánica y en consiente contraposición
a cualquiera de sus manifestaciones parciales.



 



El estado tiene dos aspectos por los cuales puede ser
conocidos y considerado: uno es el social, el otro el jurídico.



 



La doctrina social o sociológica del estado, considera a
este en la unidad de su naturaleza como construcción social, y define al estado
como la unidad de asociación originalmente del poder de dominación y formada
por hombres asentados en un territorio, la doctrina jurídica lo considera como
sujeto de derecho.



 



El Estado es una corporación formada por un pueblo dotado de
poder de mando originario y asentada en un determinado territorio.



 



TEORÍA JURÍDICA



 



En la actualidad las teorías jurídicas, que consideran al
estado como un punto de derecho, tienen a Kelsen como su más grande exponente.



 



El punto de partida de esta teoría es valioso al criticar
las doctrinas puramente sociológicas y las doctrinas llamadas de las dos
facetas Kelsen parte de la idea de que el estado es pura y simple un sistema
normativo vigente.



 



Estado como objeto de la ciencia del Derecho tiene que ser o
la totalidad del orden jurídico o un orden jurídico parcial, y agrega:



 



El Estado es el orden jurídico. Como sujeto de los actos del
Estado, es sólo la personificación del orden jurídico. Como poder, no es otra
cosa sino la vigencia de este orden jurídico.



 



Las teorías modernas que superan las consideraciones
estrictamente jurídicas del Estado, parten del reconocimiento del valor de la
crítica formulada por Kelsen a las doctrinas aludidas. Entre estos autores el
doctor Recaséns Siches:



 



Afirma que la tesis kelseniana de la identificación entre
Estado y Derecho entraña graves errores y es por lo tanto, inadmisible. El
olvido de la teoría radica en que no ha tomado en cuenta una especial realidad social
a saber la realidad estatal, que crea, formula, da vida y circunscribe el
derecho.



 



Para que la afirmación que antecede sea comprendida
correctamente y se eviten posibles interpretaciones equívocas, convendrán que
haga algunas advertencias.



 



En primer lugar, repetiré que esta equivalencia entre Estado
y Derecho se produce tan sólo dentro del ámbito doméstico de la esfera
jurídica; es decir no .quiere expresar que la existencia del Estado se agote en
el orden del Derecho vigente; no quiere sostener que no haya un complejo de
realidad estatales sino que pura y simplemente denota que para el Derecho no
hay más Estado que aquel que está determinado por sus propias normas.



 



En segundo lugar, entre Estado y sistema de Derecho
positivo, se refiere exclusivamente al ordenamiento jurídico vigente; y no
pretende, como algunos han interpretado torcidamente, que no hay medidas de
carácter ideal para enjuiciar las normas jurídicas. No se trata, en modo
alguno, de afirmar que no existe más criterio jurídico que el producido por
Estado, negando que haya normas ideales o calores jurídicos. Con respecto a
esto hay que decir que la equiparación jurídica entre Estado y Derecho no
supone de ninguna manera que por encima de la positividad no haya criterios
valoradores e ideales políticos para la crítica de las normas existentes y para
proceder a su reelaboración y reforma de un sentido más justo.



 



La doctrina del Derecho del más fuerte pretende ser una
justificación moral del Estado, ya que afirma, ateniéndose a algún orden
universal meta-físico, que es invariablemente cierto y seguro que aquellos que
disfrutan de un rango moral supremo son siempre los que se hacen dueños del
poder. Semejante creencia, infantil en el mejor de los mundos posibles, que la
historia está muy lejos de corroborar, trae como resultado infalible la
capitulación total de nuestra conciencia jurídica frente al éxito político del
momento. Por lo mismo que no corresponde de cerca ni de lejos con la verdad
histórica real, de ordinario suele ser completada esta doctrina con un
historicismo que se caracteriza por la confusión fundamental de la eficacia
política y del valor moral, de la validez ideal y de la vigencia política.



 



Luego de haber mostrado que en la historia siempre ha
prevalecido el derecho del más fuerte, se cree haber aportado la demostración
de que siempre debe ser así. Si fueran consecuentes no deberían detenerse en
este breve período que llamamos historia, sino que tendrían que abordar también
la prehistoria y consagrar como modelos morales a las gentes de Neandertal. Se
olvidan que si existe una especifica historia humana o historia de la cultura,
se debe a que él hombre, por naturaleza, es un ser utópico; esto es, capaz de
oponer al ser un deber y medir el poder con el rasero del Derecho."



 



El ser del Estado, afirma Heller, es, cabalmente, su devenir
a través de actos de decisión política constantemente renovados, es su devenir
en la lucha política entre poderes reales de voluntad, ante los cuales no es
posible que el sujeto de conocimiento mantenga una absoluta neutralidad. La
relaciones entre el Estado y el Derecho sólo pueden ser comprendidas si se
considera el deber jurídico, a la vez como un querer humano "la
objetivación de un acto de decisión", lo cual, sin embargo, en cuanto a
acto creador del Derecho, ha de contener ya una exigencia o una norma.



 



Los términos exigencia, disposición, mandato, designan una
motivación dotada de sentido y dirigida a la conducta humana. El acto de
voluntad que da positividad al Derecho, debe considerarse como una unidad
dialéctica de querer y deber ser, lo que visto desde el que manda, aparece como
mandato o disposición, se presenta la destinatario como norma; lo que, con
respecto al acto de voluntad, aparece como imperativo; con respecto al
contenido significativo aparece como norma.



 



El Derecho sólo puede ser comprendido como un querer si se
le concibe a la vez, como un deber ser. Por esta razón hay que estimar al poder
Estatal de voluntad que da positividad al Derecho, como ya sometido a normas.



 



TEORÍA JUSTIFICATIVA



 



El Estado como las demás instituciones sociales es indudable
que tuvieron un punto de partida. Pero este conocimiento no es accesible porque
las aportaciones de las demás ciencias no proporcionan la suficiente
información, sobre los orígenes del Estado y su posible justificación.



 



El primer problema de naturaleza sociológica, en tanto que
el segundo corresponde a la Ética Política o filosofía moral, que es una
disciplina filosófica fundamental o Ciencia de los Principios de moral, la cual
designa la aplicación de estos principios a los actos particulares o hechos
morales de la vida, como las valoraciones éticas, los preceptos, las normas,
actitudes virtuosas, manifestaciones de la conciencia.



 



Dice Jellinek: "La justificación del Estado sólo debe
atender al Estado, presente y futuro. El Estado pasado se explica, no se
justifica para alcanzar esa justificación se requieren valores indiscutibles
que lo dominen en consideraciones de índole racional y filosófica, que nos
aparten del pasado inmediato, con su saldo lamentable de grandes errores y
desaciertos. Con su injusto desarrollo no han sabido más que sembrar angustia,
dolor y desaliento es necesario comenzar por plantearnos el problema tal como lo
hace Jellinek:



 



"O se considera al Estado como un fenómeno histórico
que adopta en su vida una pluralidad de formas las cuales mantienen, no
obstante ciertas funciones típicas o se le concibe, como el eslabón de una
cadena de elementos trascendentes que subsisten con el carácter de un ser
verdadero y metafísico en el mundo de los fenómenos".



 



JELLINEK SEÑALA ESTOS FINES DEL ESTADO:



 



El bienestar del individuo y de la colectividad manteniendo
y protegiendo su existencia.



 



Asegurar la libertad, la seguridad y el mantenimiento de la
vida del derecho.



 



Darle a la comunidad condiciones exteriores favorables bajo
las causales puedan desenvolverse algunas actividades vitales que no están, ni
pueden estar, bajo la influencia directa del estado, como las artes, la
moralidad, la ciencia y el sentimiento religioso.



 



Conservar, ordenar y fomentar, las manifestaciones
sistemáticas de la vida solidaria de los hombres.



 



Defensa del territorio contra los posibles ataques externos,
propendiendo al mismo tiempo pose el prestigio internacional; y



 



Asegurar los servicios públicos.



 



La teoría religiosa o teológica es la doctrina que señala el
origen, divino del Estado, el cual es fundado por Dios, lo cual obliga a su
reconocimiento. San Pablo, San Agustín y Santo Tomás fueron los más destacados
exponentes de esta doctrina, al afirmar que toda autoridad viene de. Dios. La
Edad Media occidental fue el escenario de las luchas entre la Iglesia y los
monarcas por la hegemonía política. Los reyes de Francia tenían por lema: "el
poder del monarca viene de Dios y de su espada". Sirvió para fundamentar
el absolutismo de las monarquías.



 



La teoría de la fuerza concibe al Estado como el dominio de
los más fuertes sobre los débiles, como una tendencia de la naturaleza, o un
poder natural. Nadie mejor que Federico Engels para describir al Estado como el
opresor o instrumento de la clase dominante sobre los sometidos, en un injusto
régimen en que una clase oprime a las otras, contando con la complicidad del
Estado. En el Estado se manifiesta la fuerza y no se le concibe sin este poder
coactivo, pero se entiende subordinado al orden jurídico.



 



La teoría jurídica apoya al Estado sobre un principio
jurídico considerándolo como un producto del Derecho. Esta teoría adopta tres
formas: la fundamentación del Estado sobre el Derecho de familia, la teoría
patrimonial y la teoría del contrato, las cuales han sido extensamente
explicadas en esta obra. El orden jurídico es coetáneo con las formas políticas
que alcanzan su plenitud con el Estado nacional. El Derecho se impone al Estado
por su autodeterminación pero posteriormente el Estado se convertirá en el
creador del Derecho.



 



Las teorías éticas buscan la justificación del Estado en
consideraciones de carácter moral. Hegel por ejemplo, considera al Estado como
el sumo grado que en la evolución dialéctica alcanza el espíritu objetivo y le
atribuye el valor de realidad de la idea moral. En estas doctrinas éticas el
Estado es el medio por excelencia para alcanzar la felicidad humana y cuenta
para filio con la colaboración social, debidamente aprovechada por aquél a
quien se acaba de reconocer una elevada finalidad ética. Kant entiende que el
Estado se justifica como superación de la situación de incertidumbre jurídica,
en la cual las pretensiones injustas pueden prevalecer sobre las justas.



 



En el último tiempo se debe mencionar la justificación que
emprende Herrera Arellano, quien entiende que el Estado se justifica de modo
triple;



 



1. Como superación de la agresividad y protección del
inocente.



 



2. Como instancia capaz de controlar el egoísmo humano según
razonamientos de interés general y,



 



3. Como protección y apoyo de las agrupaciones comunitarias
e, indirectamente, de capacidades y aptitudes humanas fundamentales que se
desarrollan dentro de esas agrupaciones.



 



Teoría psicológica se apoya en las manifestaciones
espirituales del hombre sobre todo en aquellas reacciones que caen bajo el
campo de la psicología social.



 



De todas las teorías expuestas, la que se manifiesta
particularmente conflictiva y antagónica, es la teoría del materialismo
histórico, muy cercana a las doctrinas de la fuerza. Como indicamos, las
tendencias comunistas actúales tratan de explicar al Estado como un poder
coactivo al servicio de una clase social poderosa. No encuentran ningún
elemento de justificación para su subsistencia y por ello insisten en la
ineludible desaparición del Estado.



 



TEORÍA DEL ESTADO SEGÚN EL PENSAMIENTO GRIEGO ANTES DE
CRISTO



 



LA POLIS GRIEGA



 



Representaba una organización política y militar.



 



El poder político lo determinaban la aristocracia y nobleza.



 



Los Aqueos que no aceptaron la dominación Doria Espartana
fueron reducidos a la esclavitud.



 



Los espartanos tenían una organización militar y la
educación de su juventud tendían fundamentalmente a su preparación castrense.



 



A los niños deformes o enfermos los sacrificaban y los sanos
y fuertes se les hacían guerreros.



 



No se permitía la propiedad privada para los gobernantes ni
la vida matrimonial para que no se distrajeran de su función gubernativa.



 



Fue fundada por los Dorios en los márgenes del río Laconia
al sur de la subpenínsula del Peloponeso, unida a Grecia por el istmo de
Corinto.



 



Atenas fue gobernada por un consejo formado por los jefes de
familias nobles, posteriormente los reyes fueron sustituidos por magistrados
llamados arcontes quienes administraban la justicia, la religión, dirigían la
guerra y ordenaban la administración pública.



 



Crearon las leyes de Dracón, Solón y Sistrato, Perícles y
Clístenes que fueron los grandes legisladores y gobernantes de Atenas.



 



Tuvieron la institución más importante de Atenas que fue la
Asamblea popular, que se reunían en la plaza pública y en ellas todos los
ciudadanos discutían los proyectos de leyes que enviaba el senado compuesto por
500 miembros.



 



Los aristócratas abusaron del poder, el pueblo se reveló y
tuvieron que hacer concesiones. Aquí surgieron las primeras leyes muy rígidas y
severas que dictó Dracón.



 



Atenas constituida por una sociedad cultural dinámica
individualista y democrática, logró un enorme desarrollo filosófico,
científico, artístico, económico, político y cultural en general, que le valió
el predominio intelectual y de civilización en el mundo conocido.



 



Atenas se le llamó también la maestra de la cultura
occidental.



 



LOS SOFISTAS



 



LA LEY (NÓMOI) Y LA NATURALEZA (PHYSIS):



 



Con la democracia, el esplendor económico y cultural y el
predominio político en Grecia (Esparta es la única rival), la situación en
Atenas genera nuevos problemas: la democracia, la libertad y la ley.



 



La ley, único soberano permanente, puesto que las
magistraturas son dispersas y efímeras, será el centro de la mayoría de las
discusiones. En épocas anteriores, las leyes no escritas (thesmoi) se
consideraban de origen divino en contraposición con las nómoi, o leyes humanas,
escritas. Ahora el valor de la ley, como fundamento de la democracia y única
barrera frente al individualismo y la ambición de poder será discutido y
examinado en profundidad.



 



Los sofistas considerarán que las nómoi son meramente
convencionales y que dado que cada pueblo tiene las propias, carecen de valor
absoluto, lo cual contraponen al carácter universal y permanente de la
naturalezas. Esta contraposición entre ley y naturaleza se convierte en el gran
tema.



 



DE SABIOS A TRAMPOSOS



 



La palabra "sofista" (sophistés) fue, al
principio, un sinónimo de "sabio" (sophós), Heródoto por ejemplo, la
usaría para referirse a Solón y a Pitágoras. Solo más tarde adquiriría a través
de los diálogos platónicos el sentido peyorativo de hábil engañador. Los
sofistas, no formaron escuela, ni tampoco defendieron una doctrina de rasgos
comunes. No obstante, es posible puntualizar algunas coincidencias entre ellos:
Representan un notable giro filosófico como consecuencia de las nuevas
necesidades intelectuales planteadas por la democracia. Se centraron así en
problemas de índole práctica como la política, la moral, la religión, la
educación, el lenguaje, etc. Adoptan una actitud relativista y escéptica. Esto
se refleja en el abandono de la physis... ¿para que seguir discutiendo sobre
aquello que nunca se llegará a conocer en términos de verdad? Pero además, se
muestran relativistas en relación a los problemas humanos ya que observan que
distintos pueblos poseen leyes y costumbres diferentes. No representan un
conjunto sistemático de pensadores ni tampoco buscan principios universales
para operar de modo deductivo al estilo de Parménides.



 



Han tenido enorme influencia en la vida ateniense. Pusieron
en tela de juicio la pólis en su sentido tradicional, realizando una labor
crítica de las instituciones e impulsando nuevas ideas. Estas ideas (y los
instrumentos enseñados por los sofistas, la oratoria y el arte de la discusión)
se prestaban a todo tipo de manipulaciones por los ambiciosos de la época. La
figura del sofista, aparece en consecuencia, con notable ambigüedad.



 



PROTAGORAS (481-401 APROX.)



 



"El hombre es la medida de todas las cosas"



 



Aunque suele discutirse la interpretación a este memorable
fragmento, parece indicar que Protágoras defendía un relativismo de las
cualidades sensibles y de los valores. Lo más probable es que, en su contexto,
Protágoras entendiese "hombre" en sentido colectivo, lo cual sugiere
un relativismo de tipo cultural: cada pueblo posee costumbres y leyes diversas
y considera que las propias son las mejores. La ley, no es algo dado por la
naturaleza sino pensado por los legisladores.



 



En el famoso "mito de Prometeo" que aparece en el
diálogo de Platón dedicado a este sofista, defiende Protágoras el valor de la
cultura como aquello que diferencia al hombre del animal: sólo gracias a ella
puede el hombre subsistir, siendo como es un animal desvalido. Pero además,
necesita el sentido de la justicia y la virtud política, sin las cuales la
estabilidad de la ciudad sería imposible.



 



GORGIAS (483-375 aprox.)



 



Aparentemente, Gorgias había sido discípulo de Empédocles y
quizá para defender a su maestro de los ataques de Zenón escribió un tratado
Acerca de la naturaleza o del no-ente, en que se afirma que:



 



1. Nada existe



 



2. Si existiera algo, no podría ser conocido.



 



3. Si pudiera ser conocido, no podría ser explicado ni
comunicado a los demás. Esto bien podría ser tenido por Nihilismo absoluto pero
más presumiblemente por la intención de llevar al absurdo la filosofía de
Zenón. En efecto, con gran habilidad, Gorgias intenta demostrar la coincidencia
entre el ser, el pensar y la palabra destruyendo el principio fundamental de
dicha escuela: identidad entre el ser y el pensar. Como fuere, Gorgias renunció
al conocimiento objetivo y se despidió de la filosofía para dedicarse a la
oratoria.



 



PRODICO DE CEOS



 



Se hizo famoso por su actitud pesimista ante la vida, decía
que una muerte temprana era un regalo de los dioses. Como otros sofistas,
defendió el relativismo ético y desarrollo una teoría psicológica acerca del
origen de la religión: los hombres primitivos veneraron aquello de lo que
dependían sus vidas: el sol, el agua, el fuego; pero cuando comenzaron a
desarrollar las técnicas, pasaron a adorar a los inventores de las mismas, por
ejemplo, adorar a Dioniso como el inventor del vino.



 



HIPIAS DE ELIS



 



Este sofista se destacó por lo enciclopédico de sus
conocimientos. Consideró la ley no solo como convencional sino que incluso
llegó más lejos: afirmó que era contraria a la naturaleza, por lo que reclamaba
la autarquía del individuo y la rebelión contra las leyes que siempre oprimen a
los más débiles.



 



Hipias se opone a Protágoras en el sentido en que para éste
la ley es una consecuencia de la naturaleza, mientras que para Hipias, la ley
va en contra de ella, porque se hace necesario volver a la naturaleza.



 



CALICLES



 



A la muerte de Pericles las discusiones acerca de la ley y
el derecho se intensificaron notablemente. Algunos defendieron la doctrina del
derecho natural del más fuerte. Calicles afirmaba que la ley había sido dada
para proteger a los débiles; pero la naturaleza (tanto en los animales como en
los humanos) hace que los fuertes dominen a los débiles, lo cual es lo justo.



 



LICOFRON



 



Defendió el derecho natural del débil, declarando la
igualdad natural de todos los hombres considerando la aristocracia de
nacimiento como algo injustificable. Afirmó que "la naturaleza no ha hecho
a nadie esclavo" y se cree que habría iniciado un movimiento de
emancipación cultural y política de la mujer (algo de esto se menciona en las
comedias de Aristófanes).



 



SÓCRATES



 



Nació en Atenas, donde vivió durante los dos últimos tercios
del siglo V a.C, la época más espléndida en la historia de su ciudad natal, y
de toda la antigua Grecia. Fue hijo de Sofronisco – motivo por el que en su
juventud se le llamaba "Sokrátis ios Sofroniskos" (Sócrates hijo de
Sofronisco) –, de profesión cantero, y de Fainarate, comadrona. Emparentados
con Arístides el Justo.



 



Cuando Sócrates nació, su padre recibió del oráculo el
consejo de dejar crecer a su hijo a su aire, sin reprimirle sus impulsos. Desde
muy joven llamó la atención de los que lo rodeaban por la agudeza de sus
razonamientos y su facilidad de palabra, además de la fina ironía con la que
salpicaba sus tertulias con los ciudadanos jóvenes aristocráticos de Atenas, a
quienes les preguntaba sobre su confianza en opiniones populares, aunque muy a
menudo él no les ofrecía ninguna enseñanza. Se casó con Xantipa (o Jantipa).
Ella era de noble familia y trataba muy mal al filósofo, de ahí que los romanos
apodaban a las mujeres de mal carácter como Xantipas. Su inconformismo lo
impulsó a oponerse a la ignorancia popular y al conocimiento de los que se
decían sabios. Él no se consideraba a sí mismo sabio, aun cuando uno de sus
mejores amigos, Querefonte, le preguntó al oráculo de Delfos si había alguien
más sabio que Sócrates, y la Pitonisa le contestó que no había ningún griego
más sabio que él (Apología 21a). Comenzó así su búsqueda, preguntando y
conversando con aquellas personas a quienes la gente consideraba sabias, pero
se dio cuenta de que en realidad creían saber más de lo que realmente sabían.
Filósofos, poetas y artistas, todos creían tener un gran conocimiento, pero en
cambio Sócrates era consciente tanto de la ignorancia que le rodeaba como de su
propia ignorancia, y este conocimiento lo llevó a tratar de hacer pensar a la
gente y hacerles ver el conocimiento real que tenían sobre las cosas. Fingiendo
saber menos, conversaba con la gente y luego les hacía notar sus errores; a
esto se le denominó «ironía socrática», la cual queda expresada con su célebre
frase «Sólo sé que no sé nada». Su más grande mérito fue crear la mayéutica,
método inductivo que le permitía llevar a sus alumnos a la resolución de los
problemas que se planteaban, por medio de hábiles preguntas cuya lógica
iluminaba el entendimiento. Según pensaba, el conocimiento y el autodominio
habrían de permitir restaurar la relación entre el ser humano y la naturaleza.



 



Murió a los 70 años de edad, en el año 399 a. C. aceptando
serenamente una condena e ingiriendo cicuta, como método elegido de entre los
que un tribunal, que le juzgó, le ofrecía para morir por no reconocer a los
dioses atenienses y por, según ellos, corromper a la juventud. Según relata
Platón en la apología que dejó de su maestro, éste pudo haber eludido la
condena, gracias a los amigos que aún conservaba, pero prefirió acatarla y
morir. Realmente le juzgaron porque dos de sus discípulos fueron tiranos que
atentaron contra Atenas. A su muerte surgen las escuelas socráticas, la
Academia Platónica, las menores, dos de moral y dos de dialéctica, que tuvieron
en común la búsqueda de la virtud a través del conocimiento de lo bueno.



 



La sabiduría de Sócrates no consiste en la simple
acumulación de conocimientos, sino en revisar los conocimientos que se tienen y
a partir de allí construir conocimientos más sólidos.



 



Esto le convierte en una de las figuras más extraordinarias
y decisivas de toda la historia; representa la reacción contra el relativismo y
subjetivismo sofísticos, y es un singular ejemplo de unidad entre teoría y
conducta, entre pensamiento y acción. A la vez, fue capaz de llevar tal unidad
al plano del conocimiento, al sostener que la virtud es conocimiento y el vicio
ignorancia.



 



El poder de su oratoria y la facultad de expresarse
públicamente eran su fuerte para conseguir la atención de las personas.



 



Sócrates no escribió ninguna obra porque creía que cada uno
debía desarrollar sus propias ideas. Conocemos sus ideas porque Platón se basó
en ellas para escribir sus diálogos.



 



El rechazo al relativismo de los sofistas llevó a Sócrates a
la búsqueda de la definición universal por elaboración de conceptos, que
pretendía alcanzar mediante el método inductivo. Probablemente la búsqueda de
dicha definición universal por concepto no tenía una intención puramente
teórica, sino más bien práctica.



 



PLATÓN



 



Platón (en griego: ???t?? ) (c. 427 a. C./428 a. C. – 347 a.
C.) fue un filósofo griego, alumno de Sócrates y maestro de Aristóteles, de
familia nobilísima y de la más alta aristocracia. Platón (junto a Aristóteles)
es quién determinó gran parte del corpus de creencias centrales tanto del
pensamiento occidental como del hombre corriente (aquello que hoy denominamos
"sentido común" del hombre occidental) y pruebas de ello son la
noción de "Verdad" y la división entre "doxa" (opinión)
& "episteme" (ciencia), demostró o creó y popularizó (según la
perspectiva desde donde se le analice) una serie de ideas comunes para muchas
personas, pero enfrentadas a la línea de gran parte de la filósofos
presocráticos y al de los sofistas (muy populares en la antigua Grecia) y que
debido a los caminos que tomó la historia de la Metafísica, en diversas versiones
y reelaboraciones, se han consolidado. Su influencia como autor y
sistematizador ha sido incalculable en toda la historia de la filosofía, de la
que se ha dicho con frecuencia que alcanzó identidad como disciplina gracias a
sus trabajos.



 



Empezando por sus obras, entre las más importantes se
cuentan los Diálogos y La República (en griego ????te?a, politeia, "forma
de gobernar - ciudad"), en la cual elabora la filosofía política de un
estado ideal; el Fedro, en el que desarrolla una compleja e influyente teoría
psicológica; el Timeo, un influyente ensayo de: cosmogonía; cosmología
racional; física y escatología (religión), influido por las matemáticas
pitagóricas; y el Teeteto, el primer estudio conocido sobre filosofía de la
ciencia.



 



Fue fundador de la Academia de Atenas, donde estudió
Aristóteles. Participó activamente en la enseñanza de la Academia y escribió
sobre diversos temas filosóficos, especialmente los que trataban de la
política, ética, metafísica y epistemología. Las obras más famosas de Platón
fueron sus diálogos. Si bien varios epigramas y cartas también han perdurado.



 



Realmente se llamaba Aristocles Podros, y cuyo seudónimo
Platón significa el de la espalda ancha, -debido a que en su juventud había
sido atleta- era hijo de una familia que pertenecía a la aristocracia
ateniense, concretamente a la familia denominada Glaucón. Su nacimiento habría
ocurrido en el séptimo día del mes Targelión, equivalente a nuestro actual 7 de
mayo. Su padre se llamaba Aristón, descendiente de Codro, último Rey de Atenas,
y su madre Perictione, descendiente del legislador Solón, prima de Critias.
Durante su juventud luchó como soldado en las guerras del Peloponeso de las
cuales Atenas salió derrotada, y el poder y la economía que ostentaba sobre el
mundo griego cayó en las manos de Esparta; así vivió las consecuencias de dicha
guerra. A los 21 años pasó a formar parte del círculo de Sócrates, el cual
produjo un gran cambio en sus orientaciones filosóficas. Tras la muerte de
Sócrates en el 399 a. C., Platón se refugió en Megara durante un breve espacio
de tiempo, donde comenzó a escribir sus diálogos filosóficos.



 



Sus conocimientos y habilidades eran tales que los griegos
lo consideraban como hijo de Apolo y decían que en su infancia las abejas
habían anidado en sus labios como profecía de las palabras melosas que salían
de ellos.



 



Platón fue discípulo de Sócrates en su juventud y de acuerdo
a sus propias palabras, estuvo presente durante su juicio, pero no en su
ejecución. El trato que Atenas dio a Sócrates afectó profundamente a Platón y
mucho de sus primeros trabajos registran la memoria de su maestro. Se dice que
muchos de sus escritos sobre la ética estaban dirigidos a evitar que
injusticias como la sufrida por Sócrates volvieran a ocurrir. Después de la
muerte de Sócrates, Platón viajó extensamente por Italia, Sicilia, Egipto y
Cirene en busca de conocimientos.



 



En el 396 a. C. emprendió un viaje de diez años por Egipto y
diferentes lugares de África e Italia. En Cirene conoció a Arístipo y al
matemático Teodoro. En Magna Grecia se hizo amigo de Arquitas de Tarento y
conoció las ideas de los seguidores de Parménides de Elea.



 



En el 388 a. C. viajó a Sicilia y en Siracusa, donde quiso
influir en la política de Dionisio I y aprendió mucho de las formas de gobierno
que plasmaría después en La República (en griego politeia que significa
ciudadanía o forma de gobierno). Sus manifestaciones políticas, que en algunos
casos eran irreverentes con la clase dominante, lo llevaron a prisión. De regreso
a Grecia, su barco se detiene en Egina, que estaba en guerra contra Atenas, en
donde él es vendido como esclavo, sin embargo Aníceris de Cirene reconoció a
Platón en la venta de esclavos y le compró para devolverle la libertad.



 



En el 361 a. C., tras recobrar su libertad, Platón compró
una finca en las afueras de Atenas, donde fundó un centro especializado en la
actividad filosófica y cultural, al cual llamó Academia. El nombre procede de
que en dicha finca existía un templo dedicado al antiguo héroe llamado Academo
y dicha academia funcionó ininterrumpidamente hasta su clausura por Justiniano
I en el 529 dc, pues veía en esta una amenaza para la propagación del
cristianismo. Muchos filósofos e intelectuales estudiaron en esta academia,
incluyendo a Aristóteles.



 



Platón también recibió influencias de otros filósofos, como
Pitágoras, cuyas nociones de armonía numérica se hacen eco en la noción de
Platón sobre las Formas; también Anaxágoras, quien enseñó a Sócrates y que
afirmaba que la inteligencia o la razón penetra o llena todo; y Parménides, que
argüía acerca de la unidad de todas las cosas y quien influyó sobre el concepto
de Platón acerca del alma.



 



Platón murió en el 347 a. C., dedicándose en sus últimos
años de vida a impartir enseñanzas en la academia de su ciudad natal.



DERCHO ROMANO

por miguelgaliano
miércoles, 23 de noviembre del 2011 a las 08:25
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DERECHO
ROMANO



 



1.1 Del
derecho general como regla de conducta social



 



El hombre se
haya dotado de una voluntad libre que le permite desenvolver sus facultades
naturales. Pero para vivir en sociedad, esa libertad está forzosamente limitada
por el respeto a la libertad de los otros. De ahí dimana la necesidad de reglas
que garanticen a cada ciudadano, en idéntica forma, el ejercicio de sus
actividades.



 



La palabra
derecho proviene, en efecto de dirigere, e implica una regla de conducta,
considerado de esta manera, el derecho es: "El conjunto de reglas que
rigen las relaciones sociales". El hombre civilizado encuentra en su
conciencia y en su razón, la noción de lo justo y de lo injusto. Este es el
derecho natural, muy criticada esta expresión, pues el hombre en su estado de naturaleza,
tiene una concepción muy imperfecta de lo justo; Solo en las sociedades muy
avanzadas, la idea de lo justo se puede entender mas claramente. Por eso el
derecho natural resulta insuficiente para gobernar las relaciones sociales, es
necesario para ello, que existan reglas claras y concretas, formuladas en
textos. Para esto son investidos para que formulen estas reglas algunos hombres
y mujeres, para que se encarguen de editarlas y publicarlas en edictos llamados
leyes.



 



El conjunto
de leyes forma el derecho positivo y, el derecho positivo es la regla social
obligatoria, cuya observancia está prescrita y sancionada el los diversos
pueblos. Este derecho es esencialmente variable, a veces toma siglos para
llegar a perfeccionarse.



 



Otra idea
del derecho se desprende con distinta significación; es el derecho que tienen
los hombres de actuar libremente y sin menoscabo de la libertad de otros, ni
perturbando el orden social, de ejercitar sus prerrogativas civiles (derecho
subjetivo), cuyo respeto debe garantizar la ley. Estos son, unos en el orden
político y consisten en el derecho que tienen los ciudadanos a participar en el
gobierno del Estado; y otros en el orden privado; como los derechos de familia,
derechos reales y el derecho de crédito.



 



1.2. Utilidad
de conocer el Derecho Romano



 



Derecho
Romano. Es el conjunto de principios de derecho que rigió la sociedad romana en
las diversas épocas de su existencia, hasta la muerte del emperador justiniano.
El estudio del derecho romano no ha cesado ni siquiera luego de que fueran
adoptados los códigos napoleónicos por nuestro sistema legal, aunque pareciera
innecesario el estudio de estas leyes ya caducas, los jurisconsultos,
tratadistas, abogados y estudiantes; y por la necesidad que tenemos de conocer
la historia de la fuente principal del derecho que nos ocupa, por esto debemos
estudiar el derecho romano.



 



1.3. Motivos
para estudiar la legislación romana:



 



a) Por
utilidad histórica; El derecho francés, tiene dos orígenes; el Derecho romano y
la costumbre, del derecho romano fueron extraídas grandes partes del código
civil, y sin un conocimiento previo de este derecho, no puede un abogado o
jurisconsulto emplearse a fondo, sin ser mas que un practico, y, nunca llegando
así a elevar su oficio a los niveles de ciencia y arte.



 



b) El
derecho romano debe ser estudiado como un modelo; sus Jurisconsultos se
distinguieron por una lógica notable y una gran firmeza de análisis y de
deducción. El derecho romano es un poderoso auxiliar para el estudio del
derecho que nos ocupa, este constituye el fondo de la mayoría de las
legislaciones de América y Europa; Alemania tiene como fuentes de su derecho al
derecho germánico y al derecho romano; España, el derecho romano y el canónico
e Italia al derecho romano.



 



C) El
derecho romano es indispensable para el estudio de la historia y la literatura
romanas. Los ciudadanos comunes el Roma tenían conocimiento del derecho, para
estudiar la historia romana es necesario conocer su derecho, pues, los textos
traducidos son difíciles de comprender, porque se hayan impregnados de la
esencia del derecho romano.



 



1.4. Noción
y fuentes del derecho según los Jurisconsultos romanos.



 



Aunque en
los primeros siglos este derecho estuvo subordinado a la religión, no por ello
dejo de conservar su dominio propio. Los romanos tenían diferentes expresiones
para designar a las instituciones de origen divino y aquellas que pertenecían a
los hombres: Fas es el derecho sagrado, (Lex divina), Jus es la obra humana
(Lex humana) Luego al debilitarse esta distinción, la palabra Jus se aplica a
todo el derecho. El Jus fue en principio para los romanos; Un conjunto de
reglas fijadas por la autoridad, las cuales estaba el ciudadano obligado a
obedecer.



 



Los romanos
confundieron muchas veces el derecho con la moral. Ulpiano la definía según
Celso; como: "El arte de lo que es bueno y de lo que es justo", pero
no es misión del Legislador consagrar como regla de derecho todo lo que es
bueno. Los preceptos morales a veces escapan a la sanción de la ley positiva,
fijan mas bien los deberes del hombre consigo mismo que sus relaciones con
otros semejantes.



 



1.5. La
influencia de la moral en la formación de sus tres grandes preceptos



 



1ro. Vivir
honestamente, 2do. Dar a cada cual lo suyo y 3ro. No dañar a nadie. Solo los
dos últimos se refieren en verdad al derecho, aunque en la practica, los
romanos tenían bien definidos los dominios del derecho y de la moral.



 



Del Jus
deriva Justitia: Calidad del hombre justo, y según Ulpiano "Voluntad firme
y continuada de dar a cada uno lo suyo" y; Jurisprudentia: ciencia del
derecho, según Ulpiano "Conocimiento de las cosas divinas y humanas y
ciencia de lo justo y de lo injusto. Aquí es manifiesto el recuerdo de la
antigua unión de la religión con el derecho profano.



 



1.6.
División del derecho romano.



 



Este se
divide en dos grandes partes: público y privado.



 



Jus
Publicum: Comprende el gobierno del Estado; la organización de las
magistraturas; la del culto y el sacerdocio, llamada Jus Sacrum y asimismo
regula las relaciones de los individuos con los poderes del Estado.



 



Jus
Privatum: Tiene por objeto, las relaciones entre particulares, esta se divide
en: Derecho Natural, Derecho de Gentes y Derecho Civil.



 



Jus
Naturale: Esta noción la tomo Cicerón de los Estoicos y fue luego desarrollada
por los jurisconsultos del imperio. Esta considera que el derecho emana de la
voluntad divina.



 



Jus Gentium:
Parte del derecho público(jus publis), que regía las relaciones del Estado
romano con los otros estados, ejemplo: declaraciones de guerras, tratados de
paz o de alianzas.



 



Jus Civile:
Eran las instituciones propias de los ciudadanos romanos, en las cuales en un
principio, no participaban los extranjeros, (jus propium Romanorum) A medida en
que el imperio fue creciendo y que su influencia tocó a otras muchas naciones
vecinas, sus instituciones fueron siendo aplicadas a los extranjeros y pasaron
del Jus civile al Jus gentium.



 



1.7.
División del derecho en Scriptum y non Scriptum



 



Jus
scriptum: Tiene una autor determinado y ha sido promulgado por el legislador.
Sus fuentes son: las decisiones votadas por el pueblo en comicios, a propuesta
de un Magistrado o Senador; Los plebiscitos o decisiones de la plebe en la
(concilia plevis), a propuesta de un tribuno; Las constituciones imperiales;
los edictos de los Magistrados; las respuestas o reglas de derecho esparcidas
en cada pueblo y las Prudentes, o dictámenes de los Jurisconsultos.



 



Jus non
scriptum; Formado por el uso y la tradición, su origen es la costumbre,
(consuetudinario)



 



2. Primer
período



 



En la
formación del derecho romano se distinguen cuatro períodos, que inician con la
fundación de Roma y terminan en el reinado de Justiniano.



 



2.1. De la
fundación de Roma a la Ley de las XII tablas.



 



Aun resulta
oscuro para los historiadores el origen de Roma, según los poetas legendarios;
tres pueblos formaron a Roma, uno de origen latino, rumnenses, cuyo jefe era
Rómulo; otro de raza Sabina, los titienses, con su jefe Tacio; Y los de raza
etrusca, los luceres cuyo jefe tenia el titulo de Lucumo. Estos se reunieron en
la orilla izquierda del Tiber y fundaron a Roma.



 



2.2.
Organización social y política.



 



Cada tribu
estaba dividida en diez curias que comprendía cada una un cierto numero de gentes,
la curia era una división artificial, las Gens eran un grupo natural formado
sobre la base del parentesco. Cada Gens comprendía el conjunto de personas
descendientes por línea de varones de un autor común. A la muerte de estos, sus
hijos se convierten en jefes de familias distintas. Estas familias conservan el
distintivo de su común origen. Cada familia esta puesta bajo la autoridad de un
jefe paterfamilia. Estos patres y sus descendientes, componen las gentes de las
30 curias primitivas, y forman la clase de los patricios. Patricii,
constituyendo una nobleza de raza y solo ellos podían participar en el gobierno
del Estado, gozando de todos los privilegios del ciudadano romano.



 



Los
clientes; eran personas que estaban agrupadas bajo la protección del jefe, que
era su patrón, creando derechos y deberes. El patrón debía a sus clientes
socorro y asistencia, los defendía en justicia y les daba tierras para que la
cultivaran; por su parte el cliente debía a su patrono abnegación, asistiéndole
con su persona, siguiéndole a la guerra y aportando de su fortuna, para pagar
por su rescate en caso de cautiverio, para dotar a sus hijas o para pagar las
multas a que el patrón fuese condenado. Eran ordenes recíprocas enérgicamente
sancionadas; de alguna de las partes no cumplirlas era declarado sacer y podía
ser muerto impunemente.



 



El origen de
la clientela y su desarrollo es fruto todavía hoy de conjeturas. Estos debieron
ser los libertos y sus descendientes, luego los extranjeros llegados a Roma por
derecho de asilo que se ponían bajo la protección de un jefe patricio y luego
las comunidades conquistadas que fueron trasladadas a Roma en su totalidad o en
parte y que acrecentaron el número de las clientelas.



 



Según los
autores antiguos, al principio en Roma solo existían dos clases: los Patricio y
los clientes y luego vino a sumarse una nueva clase de personas; Los plebeyos o
la plebe(plebis), quienes ocupaban un rango inferior en la ciudad, no tenían
participación en el gobierno, y no podían acceder a las funciones públicas y no
podían casarse legítimamente con los patricios. El origen de la plebe es
desconocido, estos pudieron haber sido antiguos clientes independizados de sus
jefes, al extinguirse la gens de su patrón, o, que hayan sido las mareadas de
extranjeros venidos de los pueblos conquistados que fueran demasiado para poder
engrosar las filas de la clientela. Los vencidos de condición inferior
aumentaron la muchedumbre de plebeyos, quienes no tardaron entonces en hacer
que sus reclamos fueran escuchados, creando así la eterna lucha de clases entre
patricios y plebeyos.



 



La forma de
gobierno es Monárquica, pero no una monarquía absoluta el Rey en una especie de
jefe de una república aristocrática, la soberanía reside en las curias, quienes
ejercen el poder en las asambleas o comicios, las comitia curiata. El rey es
elegido de forma vitalicia y es conferido de autoridad suprema; era a la vez
jefe del ejercito, sumo sacerdote y Magistrado judicial, tanto para lo civil
como para lo criminal. A su muerte y mientras es elegido un nuevo Rey, el poder
es ejercido por un Inter. rex tomado del senado.



 



El senado
estaba compuesto, al principio por los patres o seniors, es decir los de mas
edad entre los jefes de familias patricias. Hubo probablemente en los primeros
tiempos 100 senadores. Bajo Tarquino el antiguo ese número llegó a 300. El
senado formaba un consejo para asesorar al Rey.



 



2.3 Los
Comitia Curiata.



 



Eran los
miembros de las treinta curias, patricios y clientes, constituyó la forma más
antigua de poder legislativo. Sus decisiones se convertían en leyes, leges
curiatas, elegían e investían a los monarcas, e instituían sobre la paz y la
guerra, la composición de las familias y la transmisión de los bienes; la
adrogación y el testamento.



 



Estos se
reunían en Roma en el foro llamado comitium. Solo el Rey tenía derecho a
convocarlos y a someterles proyectos. La unidad del voto era la curia, dentro
de cada curia se vota por cabeza para tener la opinión de la curia, dieciséis
curias pronunciándose en el mismo sentido formaban la mayoría. Pero la ley
solamente es perfecta cuando ha recibido la sanción del senado, la suctoritas
patrum. El problema con esta organización era que solo los patricios sufrían la
carga de los impuestos y del servicio militar, aunque solo ellos participaban
en la vida política y social. La plebe permanecía extrañada de las cargas
públicas así como de la administración de la ciudad.



 



Tarquino
quiso eliminar esta desigualdad creando tribus solamente compuesta por
plebeyos, pero no lo pudo lograr y solo pudo aumentar el número de los miembros
de treinta curias haciendo entrar en ellas a algún número de familias plebeyas
que eran llamadas minoces gentes.



 



2.4.
Reformas de Servio Tulio - Los Comicios por Centurias.



 



Servio Tulio
establece una nueva división del pueblo, formada no ya por el origen del
ciudadano, sino por sus medios de fortuna, abarcando el conjunto de la
población, así fueron los plebeyos llamados a concurrir junto a los patricios,
al servicio militar, al pago de impuestos y también a la confección de las
leyes en asambleas llamadas comicios por centurias. En el año 166 Servio Tulio
divide a Roma en 4 regiones o tribus urbanas y a la campiña en un cierto número
de tribus rusticas sin distinción de orígenes, esta división es solo geográfica
y administrativa y comprende tanto a plebeyos como a patricios.



 



Se
estableció el censo. Todo jefe de familia debió ser inscrito en la tribu donde
tenía domicilio. Debía declarar bajo juramento: el nombre y edad de su mujer y
la de sus hijos, el monto de su fortuna, incluyendo sus esclavos. El que no
cumplía esta obligación(incensus) era castigado con la esclavitud y se le
confiscaban sus bienes. Estas declaraciones eran inscritas en un registro donde
a cada jefe de familia se le reservaba un capítulo (capuz) y eran renovadas
cada cinco años.



 



Conocida a
través del censo la fortuna de cada ciudadano, Servio Tulio estableció las
bases para la repartición de la población, desde el punto de vista del servicio
militar y del pago de los impuestos. Fueron divididos los ciudadanos en cinco
clases; Los que tenían un patrimonio que alcanzaba a 100,000 ases, comprendían
la primera clase; los de 75,000 ases la 2da; 50 000 los de 3ra; los de 25,000
los de 4ta. Y los de 11,000 la 5ta clase. Estas clases son divididas en
centurias. Teniendo un número igual de centurias juniores (de 16 a 40 años)y
seniores (de 46 a 60 años)



 



La primera
clase tiene 80 centurias; 20 la segunda; 20 en la tercera; 20 en la 4ta. Y 30
en la 5ta. Estas 170 centurias componían el ejercito regular.



 



Con estas
reformas, Servio Tulio aseguró el reclutamiento en el ejército, distribuyó la
carga de los impuestos de todos los ciudadanos de acuerdo a su fortuna y
sustituyó la preponderancia en el estado de los que por raza podían acceder a
él, poniéndolo en manos de la aristocracia, por medio de la fortuna de los
ciudadanos.



 



2.5. La
república -Los Tribunos-Concilius plebis y los Comicios por tribus.



 



Al caer la
monarquía en el 245, el Rey fue sustituido por dos Magistrados patricios,
elegidos por un año, y con iguales poderes, los cónsules. La autoridad
religiosa es separada de los poderes civiles y confiada a un gran pontífice.
Esto apenas favoreció a los plebeyos quienes continuaron excluidos de toda
magistratura. Siguiendo una existencia de lo más calamitosa. Estos tenían que
tomar dinero a crédito, y no podían pagar, estando sometidos a la pobreza
extrema se marcharon de Roma hacia el monte Aventino, es así como logran que
los patricios le concedan ciertas concesiones; Logran tener dos protectores de
sus intereses; los tribuna pelvis, quienes eran plebeyos. Estos fueron
declarados inviolables y tenían derecho al veto que podían oponer en Roma dentro
de un radio de una milla en torno de Roma, a las decisiones de los magistrados,
cónsules y el senado.



 



De ahí nace
la costumbre de convocar a la plebe en asambleas llamadas plebiscitos, que
aunque no tenían fuerza obligatoria mas que para ella misma. Los patricios
nunca asistieron a estos concilia pelvis. Esta forma dió inicio a una tercera
especie de comicios, los comicios por tribus, comitia tributa, con
preponderancia de los plebeyos, que contaban con mayoría de número a su favor.
Así fue obtenida otra importante concesión por los plebeyos, con una ley fija
llamada la ley de las XII tablas.



 



2.6. Estado
del derecho antes de la ley de las XII tablas.



 



En el
transcurso de los tres primeros siglos de Roma, el derecho privado tiene su
fuente única en los usos que estaban en vigor entre los fundadores de la ciudad
y que han pasado por tradición, de las poblaciones primitivas a la nación
nueva. Estas son las costumbres de los antepasados, mores majorum.



 



El pueblo
tomaba algunas decisiones en los comicios por curias y por centurias, y parece
que fueron votadas algunas leyes en esas asambleas. Pero bajo la monarquía nada
de esto sucedió, solo a partir de la república es que aparecen leyes relativas
al derecho público y criminal, nada puede decirse sobre el derecho privado, no
hay documentos que puedan avalar su existencia. El jurisconsulto Pomponio
refiere que Rómulo y sus sucesores hicieron votar ciertas leyes por las curias;
Que bajo Tarquino el soberbio, un cierto personaje llamado Papirio, las publica
en una compilación llamada Jus civile patrianum, la cual no ha llegado a
nuestros tiempos, y las leyes reales leges regire que quedaron en desuso
después de la caída de los reyes. El derecho privado solo tiene por fuente en
este período; la costumbre. Después de muchas luchas de la plebe, los tribunos
se hicieron los interpretes de ellos, y luego de diez años de espera, los
patricios cedieron y se pusieron de acuerdo con el senado y ordenaron la
redacción y promulgación de una ley aplicable a los dos ordenes. Esta fue la
ley de las XII tablas.



 



3. Segundo
período



 



3.1 La Ley
de las XII tablas.



 



Los Romanos
quisieron asesorarse en el estudio de una legislación célebre entonces, la de
Grecia, y para ello, enviaron en el año 301 a tres patricios a Grecia, en donde
estaban en vigor las leyes de Solon y de Licurgo. Estos regresaron al cabo de
un año, trayendo consigo las leyes griegas. Hermodoro, desterrado de Efeso les
ayudó en la tarea de confeccionar de la ley de las XII tablas.



 



Al año
siguiente, las magistraturas fueron suspendidas de común acuerdo, y todos los
poderes fueron confiados a diez magistrados patricios, elegidos en los comicios
por centurias, los dicenviros, quines eran los encargados de hacer la ley. Al
cabo de un año, publicaron sus trabajos, escritos sobre diez tablas, y luego en
el 304 nombrase otros disenviros que añadieron dos tablas mas para completar
doce. Después los magistrados quisieron quedarse ilegalmente en el poder, y
fueron derrocados restableciéndose los cónsules, los tribunos y todas las
antiguas magistraturas.



 



La ley
dicenviral fue grabada sobre tablas de bronce y expuesta en el foro; Aunque no
se sabe hoy DIA cual fue la suerte de estas, el texto todavía es familiar a los
jurisconsultos del fin de la república y de los primeros siglos del imperio.
Del contenido autentico de las XII tablas, solo han llegado al presente algunos
fragmentos, conservados en los tratados de algunos jurisconsultos que
comentaron la ley, sobre todo Gayo del que han sido insertados 18 extractos en
el Digesto de Justiniano. Desde el siglo XVII, se ha intentado reconstruir la
ley de las XII tablas, se ha logrado en gran parte por lo menos conservar el
significado de estas, mas este trabajo no descansa sobre ninguna base seria
pues en modo alguno se ha probado que cada tabla formara un todo completo y que
el contenido haya sido determinado de otra manera que por el azar de la
escritura.



 



Sabemos por
lo que nos ha llegado de la ley dicenviral, que esta tenía un carácter
esencialmente romano, y que ella no es, como a veces se ha querido pretender
decir, una copia simple de las leyes griegas.



 



La ley de
las XII tablas reglamenta a la vez el derecho público y el derecho privado. Los
romanos la consideran como la propia fuente de su derecho. Es la ley por
excelencia y todo lo que deriva de ella es calificado de legitimum, las leyes
posteriores no hicieron mas que desarrollar el derecho de las XII tablas y
jamás hasta Justiniano, ninguna de sus disposiciones fue abrogada. Aunque
imperfecta, esta ley realizó un verdadero progreso. Había en lo sucesivo una
ley pública, aplicable a todos los ciudadanos.



 



3.2. De la
ley de las XII tablas al fin de la República.



 



En este
periodo los plebeyos obtienen lentamente lo que habían esperado sin de la ley
de los dicenviros: la igualdad con los patricios, en derecho público como en
derecho privado Desde el año 309, el tribuno Canuleyo obtiene, tras largos
debates, el voto de la ley Canuleia, que permitió el matrimonio legitimo entre
patricios y plebeyos. Esto resultó ser la mezcla completa de razas y la fusión
de dos ordenes. Así los patricios aceptan por fin que los plebeyos alcancen las
mas altas magistraturas, luego de compartir con ellos en los campos de batalla,
no tenía mas que aceptar que estos también tenían derechos, así de esta forma,
algunos plebeyos llegaron al consulado.



 



El el año
307 se crean los cuestores encargados del tesoro público y los censores
encargados de los censos, guardianes de las costumbres públicas y privadas, en
el año 387, El Pretor, quién administra la justicia, y el mismo año, los ediles
curiales encargados de la alta policía de la ciudad. Desde el 333 los plebeyos
pudieron ser cuestores y el número de estos magistrados fue elevado a cuatro.
Ese mismo año, por esfuerzos de los tribunos Licinio Stolo y Lucio Sexto, los
plebeyos llegaron al consulado. Luego de esto las otras magistraturas también
les fueron abiertas, y llegan a la dictadura en el año 398, a la censura en el
403, a la pretura en el 417 y por último, los plebeyos en 454 se colocan entre
los pontífices y los augures, y en 500, uno de ellos, Tiberio Coruncarioi, es
elevado a Gran Pontífice.



 



Por estos
cambios se modificó la composición del senado, según una ley Ovinia, de fecha
incierta. Al poco tiempo, los plebeyos eran mayoría el senado. De otra parte,
la ley Hortensia del 468 dio fuerza legal a los plebiscitos, votados en los
concilia plebis, y en lo sucesivo serían obligatorios para todos los
ciudadanos.



 



4. Tercer
período



 



4.1 Del
nacimiento del imperio a la muerte de Alejandro Severo.



 



A comienzos
del siglo VIII, la constitución republicana de Roma fue sustituida por una
monarquía, quedando Octavio como único señor, luego de la batalla de Actium,
tomó los títulos de Imperator y Augustus, se hizo conceder del pueblo y de del
senado, de 726 a 741: el poder proconsular. Que le invistió el mando de todos
los ejércitos del imperio; la potestad tributicia, que hacía su persona
inviolable y le daba derecho al veto sobre todos los magistrados; la potestad
censorial que le permitía completar el senado y, el poderío religioso. Ninguna
de las antiguas magistraturas fue suprimida.



 



5. Cuarto
período



 



5.1 De la
muerte de Alejandro Severo a la muerte de Justiniano.



 



Después de
la muerte de Alejandro Severo comienza el período del Bajo Imperio que se extiende
hasta el reinado de Justiniano. Esta es la etapa donde las guerras intestinas
por el trono, y las invasiones de los bárbaros, consumen poco a poco en
desorganización a la sociedad romana. La llegada al trono de una infinidad de
emperadores carentes de talento para gobernar da comienzo a la caída de la ya
muy corrompida sociedad romana. Con la firmeza de algunos como Constantino,
quién oficializa al Cristianismo como religión oficial, se logra por un tiempo
frenar el proceso de disolución del imperio, pero no duran mucho los barberos
para volver a invadir la península itálica. Luego de la muerte de Teodocio, el
imperio se divide en dos partes; el Occidente y el Oriente. El imperio de
Occidente desaparece en el 476 d.c invadido por los bárbaros. El de Oriente,
situado en lo que es hoy Turquía, llamado Nueva Roma vuelve a encontrar con
Justiniano alguna prosperidad, pero Italia cae al fin en manos de los bárbaros
y luego de la muerte de Justiniano, el imperio de Oriente no es mas que un
imperio griego.



 



6.
Conclusiones



 



Se llama
derecho romano: a las reglas sociales pactadas tras larga lucha entre los
diferentes grupos que constituyan la ciudad de Roma. El primero de estos,
llamado los patricios, (Patricii), estuvo compuesto por las tres diferentes
etnias que fundaron la ciudad a orillas del Tiber, estos fueron; los Latinos,
los Sabinos y los Etruscos.



 



El primer
grupo, el de los Patricios, recibía como legado una serie de privilegios por
motivos raciales y étnicos que les eran reconocidos desde el mismo nacimiento
de las personas por ser miembros de las tres razas fundadoras. El segundo
llamado los Clientes, era un clan protegido por los jefes patricios, que
compartía derechos y deberes mutuos con sus protectores, cuales derecho y
deberes eran regidos por la ley. Por otro lado estaban los plebeyos (la
plebis), gueto de baja casta compuesto casi en su totalidad por extranjeros y
ciudadanos de naciones conquistadas llegadas a Roma en diferentes épocas, que
fue logrando sobre la base de su fuerza numérica que le fueran reconocidas las
prerrogativas negadas desde un principio por los jefes patricios, consiguiendo,
tras una espera de mas de más doscientos años, el nombramiento de algunos
Magistrados de origen plebeyo para defender sus intereses frente al Estado. Luego,
mas tarde esta clase logró ocupar otras altas posiciones en el gobierno del
Estado.



 



La historia
del derecho romano se puede dividir en cuatro períodos diferentes de acuerdo a
los cambios políticos que registró la historia de Roma; estas etapas son:



 



1ra. De la
fundación de Roma a la ley de las XII tablas, (1 al 304 de Roma)



 



2da. Dela
ley de las XII tablas al fin de la república, (304 al 723 de Roma)



 



3ra. Del
advenimiento del imperio a la muerte de Alejandro Severo, (723 al 988 de Roma,
o 235 de la era cristiana)



 



4ta. De la
muerte de Alejandro Severo a la muerte de Justiniano (225 a 565 de la era
cristiana)



 



En su
primera etapa el derecho romano estaba todavía en su infancia, solo comprendía
las costumbres de los pueblos de la península itálica que fundaron la ciudad de
Roma.



 



En el
período segundo, gracias a la interpretación de los Pontífices y de los
Jurisconsultos romanos, el derecho romano tomó carácter nacional.



 



El tercer
período esta significado por el apogeo del derecho romano, gracias a la mayor
permanencia de esta etapa de la vida de Roma, y cuando, por contacto con otras
legislaciones extranjeras, y estudiado y aplicado en la práctica por brillantes
ingenios de la Jurisprudencia, alcanzó su mayor grado de perfección.



 



Es en el
cuarto y último período, en los tiempos del Bajo Imperio cuando empezó su real
decadencia, aunque es en este período cuando comenzó su codificación.



 



Hemos visto
a groso modo en este resumen; el nacimiento, el desarrollo y la decadencia del
derecho romano.



 



 

 

 



 



                                    

TEORÍA GENERAL DEL ESTADO DE KELSEN

por miguelgaliano
domingo, 24 de julio del 2011 a las 20:15
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  • TEORÍA GENERAL DEL ESTADO
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    Guía de estudio
     
    Pregunta Respuesta
     
    Definición de Estado
     
    Es una
     
    institución humana establecida en un territorio
    , estructurada y regida por
    un
     
     
    orden jurídico, creado, aplicado y sancionado por un poder soberano
    para
    obtener el
     
     
    bien público
    temporal.
     
     
    Características del
     
    Estado
     
    ·
     
    Es una
    persona jurídica
     
     
    ·
     
    Es un
    hecho político
     
     
    ·
     
    Se deriva de un
    fenómeno de poder
    Clasificación de la
     
    política
     
     
     
    ·
     
     
    Política teórica
     
     
    ·
     
     
    Política práctica
     
     
    Política Teórica
     
    Se le denomina también
     
    Ciencia Política
    , proporciona una explicación científica
    al fenómeno político.
     
     
     
    Política Práctica
     
    Es la
     
    actividad política
    desempeñada por los hombres que integran las
    comunidades políticas.
     
     
     
    Características de la
     
    Teoría del Estado
     
    Es una
     
    disciplina teórica
    que no busca examinar una situación concreta
    determinada sino que tiene la finalidad de establecer principios abstractos
     
    válidos para todas las situaciones concretas o particulares posibles.
     
     
     
    ·
     
    ·
     
    Su objeto de estudio es el
    Estado
     
     
    ·
     
    Es una
    rama de la Ciencia Política
     
     
    ·
     
    Debe establecer
    Principios fundamentales universales
     
     
    ·
     
    Se ubica como una
    disciplina cultural
    Clasificación general
     
    de las ciencias
     
     
     
    ·
     
     
    Ciencias naturales
     
     
    ·
     
     
    Ciencias Culturales
     
     
    Mundo de los seres
     
    ·
     
    Seres de la
    naturaleza
     
     
    ·
     
    Seres
    psicológicos o psíquicos
     
     
    ·
     
    Seres
    ideales o de pura razón
     
     
    ·
     
    Seres
    culturales
    Seres de la naturaleza
     
     
     
    Son los que percibimos con nuestros sentidos
     
     
    Clasificación de los
     
    seres de la naturaleza
     
    ·
     
     
    Animados u orgánicos
     
     
    ·
     
     
    Inanimados o inorgánicos
     
     
    Seres psicológicos o
     
    psíquicos
     
    Se localizan en nuestra conciencia tales como las percepciones, ideas, recuerdos e
     
    imágenes.
     
    Seres ideales o de pura
     
    razón
     
    Son representaciones de la mente humana pero no tienen realidad propia fuera de
     
    ésta.
     
    Seres culturales
     
    Son la proyección del espíritu humano en la naturaleza, son los estudiados por el
     
    Derecho, la Economía, la Sociología, la Política.
     
    Disciplinas que
     
    estudian al Estado
     
    ·
     
    Ciencia
    política
     
     
    ·
     
    Historia
    política
     
     
    ·
     
    Filosofía
    política
     
     
    Ramas de la Historia
     
    Política
     
    ·
     
    Historia de los
    Hechos Políticos
     
     
    ·
     
    Historia de las
    Ideas Políticas
    Metodología del
     
    estudio de la Teoría
     
    del Estado
     
     
     
    ·
     
     
    ¿Cómo surgió?
     
     
    ·
     
     
    ¿Qué factores le dieron origen?
     
     
    ·
     
     
    ¿Cuándo surgió?
     
     
    1
     
    or qué surgió?
     
     
    Metodología
     
    Es la disciplina filosófica que determina el valor de los métodos de investigación
     
    científica
     
    Origen de la palabra
     
    método
     
    Viene del griego Meta − a través y Odos − Camino, o sease camino que atravieza
     
    Concepto de método
     
     
     
    Es el camino o procedimiento adecuado para llegar a una finalidad
     
    Tipos de métodos para
     
    enfocar el
     
    conocimiento del
     
    Estado
     
    ·
     
     
    El conocimiento directo
     
     
    ·
     
     
    El conocimiento reflejo
     
     
    Conocimiento directo
     
     
     
    Se apoya en el estudio de la realidad objetiva
     
    Conocimiento reflejo
     
     
     
    Se apoya en la realidad en sí sino mediante un acto psíquico o forma lógica
     
    Obras de Jorge
     
    Jellinek
     
    ·
     
     
    Teoría General del Estado
     
     
    ·
     
     
    La declaración de los derechos del hombre y del ciudadano
     
     
    Doctrina de Jellinek
     
    ·
     
    Partidario del
    método reflejo
     
     
    El Estado es una unidad de asociación constituida por hombres que viven en un
     
    territorio
     
    ·
     
    ·
     
     
    La unidad no es real sino producto de una síntesis mental
     
     
    ·
     
     
    Proviene de la naturaleza objetiva de las cosas
     
     
    Quien fue Hans Kelsen
     
     
    (1881−1973), jurista austriaco
    nacionalizado estadounidense
     
    Obras de Kelsen
     
    ·
     
     
    "La Teoría Pura del Derecho" y
     
     
    ·
     
     
    "La Teoría General del Derecho y del Estado
     
     
    Doctrina de Kelsen
     
    ·
     
     
    Partidario del método reflejo
     
     
    ·
     
     
    A su doctrina se le denomina Pureza del método
     
     
    ·
     
     
    Sustituye a la Teoría General del Estado por la Teoría General del Derecho
    Afirma que todos los problemas son cuestiones que giran en torno a la validez
     
    del orden jurídico
     
     
     
    ·
     
    Los elementos del estado poder, territorio y pueblo son denominados por él
     
    como: la validez del orden jurídico, la validez del orden espacial y la validez del
     
    orden personal
     
    ·
     
    No hay dos métodos para conocer el derecho y el Estado, hay qué hacer uso de
     
    la metodología jurídica.
     
    ·
     
    El Estado en Grecia
     
    Surgió el fenómeno de la Polis = Ciudad la cual da origen a la palabra Política que
     
    significa lo concerniente a la comunidad social que es la Polis. Al expandirse los
     
    territorios de Grecia se dio origen a la Magna Grecia y a un sinnúmero de Polis lo
     
    que dio origen a un fenómeno político denominado Comunidad
     
    El Estado en Roma
     
    Roma es heredera de la teoría griega, a la comunidad social se le denominaba
     
    Civitas que significa Ciudad, a la comunidad de intereses le llamaban la Res
     
    Pública, al ciudadano lo llamaban Cives romanus. Al expanderse el territorio
     
    romano se dio origen al concepto Imperium que significa Poder y por lo tanto al
     
    témino res imperantes como lo concerniente a las cosas del Imperio en lugar del
     
    término Res Populi que significa las cosas del pueblo.
     
    El Estado en la Edad
     
    Media
     
    Todos los conceptos giraban en torno al poder, de acuerdo al país se originaron
     
    términos como Reich, regnum, reino, empire, todas las cuales traducen la idea de
     
    la denominación de un Rey o un príncipe.
     
    Origen de la palabra
     
    Estado
     
    Durante el Renacimiento surgió la necesidad de distinguir la totalidad de la
     
    diversas comunidades políticas particulares que existían en la Península Itálica, A
     
    cada reino se le denominaba Citá, término que fue sustituido por el de Estado. Este
     
    2
     
    término era aplicable a cualquier fenómeno político fuera cual fuera su naturaleza,
     
    república, monarquía, principado, etc... También se utilizaba el término Estado
     
    para distinguir a la actividad política de otros fenómenos como el ejército, la corte,
     
    etc... También se le dio la acepción de una demarcación territorial dentro del
     
    Estado.
     
    Quién fue Maquiavelo
     
    (1469−1527), historiador y filósofo político italiano, cuyos escritos sobre habilidad
     
    política, amorales pero influyentes, convirtieron su nombre en un sinónimo de
     
    astucia y duplicidad.
     
    Obra de Maquiavelo
     
    El Príncipe; describe el método por el cual un gobernante puede adquirir y
     
    mantener el poder político. Este estudio, que con frecuencia ha sido considerado
     
    una defensa del despotismo y la tiranía de dirigentes como César Borgia, está
     
    basado en la creencia de Maquiavelo de que un gobernante no está atado por las
     
    normas éticas.
     
    Quién fue Bodino
     
    (Jean Bodin) Pensador francés (Angers, 1530 − Laon, 1596). Jurista de formación,
     
    Bodin ocupó diversos cargos (abogado en el Parlamento de París desde 1560,
     
    procurador del Tercer Estado en los Estados Generales de 1576) en la época en que
     
    Francia se desangraba por las guerras civiles entre católicos y protestantes
     
    (hugonotes).
     
    Obra de Bodino
     
     
     
    Los seis libros de la República
     
    Doctrina de Bodino
     
    En ellos acuñó el concepto de
     
    soberanía
    como el poder único, perpetuo, absoluto e
    indivisible que impone el orden en un Estado impidiendo la guerra entre sus
     
    súbditos; bajo ningún concepto consideraba legítima la insurrección contra el
     
    soberano, pues estimaba que siempre era preferible la tiranía a la anarquía.
     
     
     
    Diferentes acepciones
     
    para referirse a la
     
    comunidad política
     
    ·
     
     
    Poder
     
     
    ·
     
     
    Pueblo
     
     
    ·
     
     
    Nación
     
     
    ·
     
     
    Potencia
     
     
    Acepciones de la
     
    palabra Estado
     
    ·
     
     
    Significa una situación que permanece como contraposición de que cambia
     
     
    ·
     
     
    Es una manera de ser o estar
     
     
    ·
     
     
    En política es una manera de ser o estar políticamente
     
     
    ·
     
     
    Es la manera de ser o estar constituida políticamente una sociedad humana
     
     
    Los hechos políticos en
     
    Asia Oriental
     
    La figura utilizada era la monarquía la cual tenía un marcado carácter religioso
     
    formando las famosas dinastías imperiales. Se basa en el absolutismo como reflejo
     
    de un orden superior. Posteriormente surgió el Feudalismo dividiéndose el poder
     
    entre señores feudales lo que provocó que el emperador se convirtiera en una
     
    figura simbólica.
     
    Las ideas políticas en
     
    Asia Oriental
     
    Las mas grandes figuras del pensamiento filosófico y político en la época antigua
     
    lo fueron Confucio y Lao−Tsé lo cuales vivieron en la época del feudalismo el cual
     
    se caracterizó por la corrupción y la decadencia general de las costumbres. Estos
     
    filósofos trataron de rescatar los conceptos éticos de la vida y la sociedad. Su
     
    doctrina fue de gran trascendencia llegando a ser la doctrina oficial del Imperio
     
    Chino.
     
    La organización
     
    política en el antiguo
     
    Oriente
     
    Existieron culturas humanas de un gran esplendor tales como los Egipto,
     
    Babilonia, Persia, Asiria, Israel, etc... en la cuales florecieron las artes y las letras y
     
    la civilización mostró grandes adelantos.
     
    Estas civilizaciones se califican de teocráticas en la cual hay una relación directa
     
    entre el soberano del poder político y la divinidad
     
    ·
     
     
    El poder es representante del poder divino
     
     
    3
     

LA HISTORIA APARTE DEL ARTÍCULO 23 DE LA NUEVA LOOT

por miguelgaliano
viernes, 22 de julio del 2011 a las 20:02
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cortesia asamblea general si al nuevo departamento en la depresion momposina

 

LA HISTORIA APARTE DEL ARTÍCULO 23 DE LA NUEVA LOOT

 

LA NUEVA LEY 1454 DE 2011 - LOOT -

 

FAVORECE LA CREACION DEL NUEVO

 

DEPARTAMENTO:

 

....Otra meta que cumplimos!

 

Polémica, como lo fueron sus antecedentes, nació la Ley 1454

 

de 2011,Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial

 

– LOOT

–

 

 

que en su art. 23 abre una esperanza a quienes aspiran a

 

convertirse en NUEVOS DEPARTAMENTOS, como es el caso

 

de comunidades como la DEPRESION MOMPOSINA quienes

 

vienen dando una valerosa lucha por independizarse de Santa

 

Marta y Cartagena.

 

LOS NUEVOS REQUISITOS PARA CREAR

 

DEPARTAMENTOS (

 

 

art. 23 de la Ley 1454 de 2011

):

 

1. Consulta Popular.

 

2. Concepto de la nueva Comisión de Ordenamiento Territorial

 

–

 

 

COT-.

3. Concepto del Departamento Nacional de Planeación

 

 

–

DNP.

4. Aprobación por Ley del Congreso de la República.

 

 

 

El PRIMER REQUISITO

 

 

 

complace la solicitud de la

DEPRESIÓN MOMPOSINA al dejar en manos de las mismas

 

comunidades la iniciativa. Conforme a conceptos recientes del

 

Consejo Nacional Electoral, los alcaldes deberán convocar las

 

Consultas, que tendrían efectos vinculantes de tipo legal.

 

 

El SIGUIENTE PASO

 

 

 

es el concepto de la COT, donde el

Presidente tiene mayoría relativa de 3 miembros (Ministro del

 

Interior quien la preside, Ministro de Ambiente y Secretaría

 

técnica del DNP), 2 miembros del Congreso, el sector

 

académico 2, 1 del IGAC y 1 de las CAR.

 

En este paso la DEPRESION MOMPOSINA lleva camino

 

adelantado pues el DNP y MinHacienda participaron en la

 

elaboración del documento publicado por el movimiento y con el

 

MinInterior asistieron a los 4 debates realizados en el Congreso

 

de la República sobre el nuevo Departamento en la

 

DEPRESION MOMPOSINA.

 

ESTE ES EL PASO CLAVE pues prácticamente garantiza el

 

 

tercer y cuarto paso

 

 

 

que es el tránsito del Proyecto de Ley en

el Congreso. No obstante, la coyuntura actual no es la más

 

favorable por las heridas que dejó la negativa del Gobierno a

 

crear las REGIONES como entidad territorial, para lo cual

 

 

utilizó el criterio de “no más burocracia”.

 

 

Por ello se recomienda

comenzar por las instancias académicas y descentralizadas y

 

esperar que cambie la coyuntura del Ejecutivo.

 

 

 

UN GRAN LOGRO:

 

 

 

Para movimientos como el del nuevo

Departamento en la Depresión Momposina, es un éxito haber

 

sacado de combate los requisitos cuantitativos de población,

 

que tan fuertemente se atacó en los debates en el Congreso,

 

por considerarlos injustos y desiguales. Otra ventaja es la

 

prevalencia que brinda la nueva LOOT a la CONSULTA

 

POPULAR como requisito previo para la creación de nuevos

 

departamentos, tema luchado arduamente por la DEPRESIÓN

 

MOMPOSINA y en el cual ya lleva bastante camino recorrido y

 

que debe ser el siguiente paso. La cosa va caminando.

 

 

UNA PROPUESTA DECENTE:

 

El Movimiento Ciudadano SI AL NUEVO DEPARTAMENTO EN LA

 

DEPRESION MOMPOSINA propone:

 

Que el PRIMER GOBERNADOR del nuevo Departamento sea

 

nombrado por el Gobierno Nacional, escogiendo una reconocida

 

PERSONA de la vida nacional, de méritos morales, académicos y

 

experiencia en la vida pública y cercanía al Presidente de la

 

República. Por ejemplo una persona como Antonio Navarro Wolf

 

(dos veces mejor gobernador del país), Eduardo Verano de la

 

Rosa, Antanas Mockus, Angelino Garzón, Gustavo Petro, Sergio

 

Fajardo u otro de similar perfil.

 

Este “encargo” sería por el término de DOS (2) AÑOS

 

 

, en los

cuales se estructuraría y pondría a funcionar el nuevo

 

Departamento, con el acompañamiento directo del gobierno

 

nacional, para garantizar las Inversiones Iniciales, como ocurrió en

 

el Departamento del Cesar cuando Carlos Lleras nombró como

 

primer Gobernador a Alfonso Lopez Michelsen.

 

Otro efecto positivo de esta medida es PREVENIR las presiones

 

electorales iniciales sobre la nueva entidad. Al cabo de esos dos

 

años, se convocaría a elecciones para elección del nuevo

 

Gobernador del nuevo departamento en la Depresión Momposina.

 

Edward Torres Ruidiaz

 

 

–

Asamblea General de Comités.

 

LA GLOBALIZACION

por miguelgaliano
jueves, 23 de junio del 2011 a las 04:21
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La globalización

 
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es un proceso económico, tecnológico, social y cultural a gran escala, que consiste en la creciente comunicación e interdependencia entre los distintos países del mundo unificando sus mercados, sociedades y culturas, a través de una serie de transformaciones sociales, económicas y políticas que les dan un carácter global. La globalización es a menudo identificada como un proceso dinámico producido principalmente por las sociedades que viven bajo el capitalismo democrático o la democracia liberal y que han abierto sus puertas a la revolución informática, plegando a un nivel considerable de liberalización y democratización en su cultura política, en su ordenamiento jurídico y económico nacional, y en sus relaciones internacionales.

Este proceso originado en la Civilización Occidental y que se ha expandido alrededor del mundo en las últimas décadas de la Edad Contemporánea (segunda mitad del siglo XX) recibe su mayor impulso con la caída del comunismo y el fin de la Guerra Fría, y continúa en el siglo XXI. Se caracteriza en la economía por la integración de las economías locales a una economía de mercado mundial donde los modos de producción y los movimientos de capital se configuran a escala planetaria (Nueva Economía) cobrando mayor importancia el rol de las empresas multinacionales y la libre circulación de capitales junto con la implantación definitiva de la sociedad de consumo. El ordenamiento jurídico también siente los efectos de la globalización y se ve en la necesidad de uniformizar y simplificar procedimientos y regulaciones nacionales e internacionales con el fin de mejorar las condiciones de competitividad y seguridad jurídica, además de universalizar el reconocimiento de los derechos fundamentales de ciudadanía. En la cultura se caracteriza por un proceso que interrelaciona las sociedades y culturas locales en una cultura global (aldea global), al respecto existe divergencia de criterios sobre si se trata de un fenómeno de asimilación occidental o de fusión multicultural. En lo tecnológico la globalización depende de los avances en la conectividad humana (transporte y telecomunicaciones) facilitando la libre circulación de personas y la masificación de las TICs y el Internet. En el plano ideológico los credos y valores colectivistas y tradicionalistas causan desinterés generalizado y van perdiendo terreno ante el individualismo y el cosmopolitismo de la sociedad abierta. Mientras tanto en la política los gobiernos van perdiendo atribuciones ante lo que se ha denominado sociedad red, el activismo cada vez más gira en torno a las redes sociales, se ha extendido la transición a la democracia contra los regímenes despóticos, y en políticas públicas destacan los esfuerzos para la transición al capitalismo en algunas de las antiguas economías dirigidas y la transición del feudalismo al capitalismo en economías subdesarrolladas de algunos países aunque con distintos grados de éxito. Geopolíticamente el mundo se debate entre la unipolaridad de la superpotencia estadounidense y el surgimiento de nuevas potencias regionales, y en relaciones internacionales el multilateralismo y el poder blando se vuelven los mecanismos más aceptados por la comunidad internacional.

La valoración positiva o negativa de este fenómeno, o la inclusión de definiciones o características adicionales para resaltar la inclusión de algún juicio de valor, pueden variar según la ideología del interlocutor. Esto porque el fenómeno globalizador ha despertado gran entusiasmo en algunos sectores, mientras en otros ha despertado un profundo rechazo (antiglobalización), habiendo también posturas eclécticas y moderadas

Etimología

Ciertos autores consideran más adecuado en español el término mundialización, galicismo derivado de la palabra francesa mondialisation, en lugar de globalización, anglicismo procedente del inglés globalization, puesto que en español «global» no equivale a «mundial», como sí ocurre en inglés. Sin embargo, el Diccionario de la Real Academia Española registra la entrada «globalización», entendida como la «tendencia de los mercados y de las empresas a extenderse, alcanzando una dimensión mundial que sobrepasa las fronteras nacionales» (DRAE 2006, 23ª edición),[1] mientras que la entrada «mundialización» no está en el Diccionario.

Historia

Barco británico cargado de mercancías cruza del mar Caribe al océano Pacífico a través del Canal de Panamá. La intensificación del comercio mundial ha llevado al gobierno panameño a lanzar proyectos de ampliación del Canal.

Entorno político-económico previo

Pablo Vázquez señala que el actual proceso de globalización es parte de un proceso mayor iniciado en 1492 con la conquista y colonización de gran parte del mundo por parte de Europa.[2] Marshall McLuhan sostenía ya en 1961 que los medios de comunicación electrónicos estaban creando una aldea global.[3] Rüdiger Safranski destaca que a partir de la explosión de la bomba atómica en Hiroshima en 1945 nació una comunidad global unida en el terror a un holocausto mundial. También se ha asociado el inicio de la globalización a la invención del chip (12 de septiembre de 1958), la llegada del hombre a la Luna, que coincide con la primera transmisión mundial vía satélite (20 de julio de 1969), o la creación de Internet (1 de septiembre de 1969). Pero en general se ubica el comienzo de la globalización con el fin de la Guerra Fría, cuando desaparece la Unión Soviética y el bloque comunista que encabezaba, cuyo experimento fallido de colectivismo representaba el ocaso de los proyectos de sociedades cerradas y economías protegidas. Si bien la autodisolución de la Unión Soviética se produjo el 25 de diciembre de 1991, se ha generalizado simbolizarla con la caída del Muro de Berlín el 9 de noviembre de 1989.

El proceso de globalización también hace entrar en crisis al proteccionismo y al Estado de Bienestar había ganado popularidad en período entreguerras, cuando en las naciones capitalistas se difunde la noción de que el Estado tiene una doble función fundamental en el buen funcionamiento de la economía: uno en asegurar la prosperidad de la población y el otro en evitar los ciclos de crecimiento y recesión. Se crean así las bases para la aparición del keynesianismo y el Trato Nuevo. En las siguientes décadas posteriores a la Segunda Guerra Mundial se vio la emergencia a la preeminencia de las "corporaciones" o empresas multinacionales, que desplazan la importancia de las empresas del capitalismo clásico que tanto Adam Smith como Karl Marx conocieron cuando formularon sus teorías.[4] Se vio en Alemania un precedente del éxito de la liberalización que tomarían otros países: el resurgimiento de su nación en el denominado Milagro alemán.

Sin embargo, una nueva crisis que se inició a mediados de la década del sesenta (ver estanflación), agudizada por la crisis del petróleo de 1973 provocó una reorganización radical de la economía, fundada en la intensa promoción de la innovación tecnológica (TIC), la reforma de las políticas de desarrollo (ver Consenso de Washington) y tentativas de desmantelar del Estado de Bienestar, que llegó a ser visto como -en las palabras de Margaret Thatcher - un "estado niñera", sofocador de las libertades y restringidor de la capacidad de escoger de los individuos. Ya desde la década de los 70 y 80 del siglo XX varios analistas y políticos encontraron necesario o conveniente efectuar una fuerte critica, sea desde un punto de vista pragmático o desde un punto de vista liberal a formas socio-político y económicas anteriores, que ellos consideraban estatizantes y en consecuencia restrictoras tanto de las libertades individuales como del desarrollo económico y social, proponiendo nuevas formas a fin de crear un terreno favorable para la revitalización de las economías.

En el gobierno de Pinochet en Chile (en lo que se llamó "experimento",[5] ver Milagro de Chile), seguido por el de Thatcher (1979-1990) en Gran Bretaña) y el de Reagan (1981-1989) en EE.UU., etc, implementaron parcialmente las políticas económicas de personajes tales como Friedrich Hayek y Milton Friedman respectivamente,[6] lo que de hecho redundó en la generación de nuevas interrelaciones entre los factores económicos y mercados de todo el mundo (consumidores, trabajo, recursos naturales, inversiones financieras, etc.); sin embargo ambos gobiernos fueron en otras áreas fuertemente intervencionistas. A partir de entonces otros gobiernos aplicarían medidas combinando algún nivel de liberalismo económico junto con la tecnocracia estatal, muchas veces para poder contentar con algún grado de intervencionismo a sectores sociales y grupos de presión que rechazan el desmantelamiento del Estado de Bienestar. Todo este fenómeno en políticas públicas sería conocido, especialmente por sus críticos provenientes del socialismo post-Guerra Fría, bajo el confuso término de "neoliberalismo".

El 9 de noviembre de 1989, se produjo la caída del Muro de Berlín, abriendo camino a la implosión de la Unión Soviética en 1991 y la desaparición del bloque comunista. A partir de ese momento comenzó una nueva etapa histórica: la globalización. Ante los hechos en julio-septiembre de 1989 el economista político estadounidense Francis Fukuyama publica un artículo titulado El fin de la Historia, llegó a decir que «lo que podríamos estar viendo no es sólo el fin de la Guerra Fría, o de un particular período de post-guerra, sino el fin de la historia como tal: esto es, el punto final de la evolución histórica de la humanidad y la universalización de la democracia liberal occidental como la forma final de gobierno humano». Posteriormente se retractaría de tal afirmación.

Durante este periodo destaca el rol de los organismos internacionales como OMC, OCDE, FMI y BM que en las últimas décadas han sido retratados como impulsores de la globalización, sin embargo, la globalización siendo un proceso civil y de mercado más bien tiende a ser vista como un orden espontáneo independiente de los organismos políticos, siendo discutido si las acciones de los organismos supraestatales dificultan en vez de facilitar la globalización.[7] Una organización privada que anualmente se reúne para dar su respaldo al proceso globalizador es el Foro Económico Mundial.

La nueva relación socio-económica

Cibercafé en Seúl.

La globalización en sí misma es un proceso continuo y dinámico, que desafía las leyes de los países en su forma de regular el funcionamiento de empresas y el comportamiento económico de los individuos a nivel internacional que, si bien pueden dar trabajo a la mano de obra desocupada o ser los contratados, también pueden beneficiarse de irregularidades y debilidades subsistentes en un determinado país. Es fácil para estas empresas simplemente trasladar sus centros de producción a lugares en los cuales se les del máximo de facilidades. Es también un desafío a los proyectos de desarrollo de los países, especialmente para aquellos que están en vías de desarrollo, pues no sólo considera cualquier intervención estatal como inimica a los intereses de esas empresas (en la medida que tales planes implican regulaciones y demandan impuestos y otros recursos) sino que además asevera que la idea misma del desarrollo social como meta y objetivo gubernamental o estatal precluye la libertad individual y distorsiona tanto la sociedad como el mercado.(ver por ejemplo posición paretiana en: [2]}

Estas fueron las pautas de un primer momento en esta nueva relación socio-económica. Se puede observar, como ejemplo, que los altos costes de producción en los países desarrollados, que confluyendo con una apertura de los países del este oriental, especialmente China e India, a los mercados de capitales y su inclusión como miembros de la Organización Mundial de Comercio (OMC), resultó en el traslado masivo de la producción industrial desde Europa y EE.UU. a esos u otros países que ofrecían condiciones más favorables al incremento de las ganancias de esas empresas internacionales.

A nivel cultural, el incremento de la la intercomunicación física y virtual, han incrementado y facilitado este proceso. La interconexión física se basa en la masificación del transporte. La interconexión virtual se basa exclusivamente en la tecnología, por ejemplo, Internet. Esto ha llevado a dos resultados contradictorios: por un lado la centralización del control administrativo y político a niveles gubernamentales y corporativos se ha visto facilitada enormemente. Por otro, se ha facilitado de manera igualmente enorme la diseminación de ideas críticas y la comunicación a nivel de ciudadanos comunes y corrientes, que anteriormente estaban para su información a merced de los medios establecidos o no podían responder rápida y efectivamente a decisiones que los afectaban (ver, por ejemplo: ciberactivismo)

Un último punto de interés es el crecimiento económico a nivel mundial desde la introducción del proceso. Según datos del FMI, todos los países desarrollados y muchos de los que se encuentran en vías de desarrollo, han experimentado un crecimiento sostenido de sus economías, lo que ha y está permitiendo la incorporación de cientos de millones de habitantes a las economías modernas. Esta es generalmente la justificación más usada en favor de la globalización.

En la cultura

Detalle de una de las exposiciones de los Guerreros de terracota, en Estados Unidos.

La globalización en la cultura se manifiesta en la integración y el contacto de prácticas culturales: marcas, consumo de medios, valores, iconos, personajes, imaginario colectivo, costumbres, relaciones, etc. En un sentido restrictivo del concepto de cultura, se entiende sobre todo lo relacionado con la difusión y consumo de los productos culturales a alcance mundial, fundamentalmente cine, televisión, literatura y música, en los que el factor tecnológico multiplica su capacidad de difusión a gran escala.

A esto se suma la existencia de focos de atracción para un intenso turismo cultural, manifestados en los principales destinos turísticos y en los grandes eventos expositivos (grandes museos, ferias y convenciones) que aspiran a hacer accesible una cultura de alcance mundial, en estrecha relación con la ampliación de las redes de transporte internacionales, especialmente el aéreo.

El mercado mundial para las industria del entretenimiento, de las que el cine estadounidense ha sido el mayor exponente a lo largo de todo el siglo XX, depende de dos factores técnicos: medios de comunicación e idioma. La barrera del idioma sigue dependiendo de la realización de doblajes y traducciones, en las industrias de contenidos narrativos, creándose mercados sectoriales para las grandes lenguas multinacionales como el español o el francés, además de la posición dominante del inglés.

Con la progresiva y rápida digitalización de todos los soportes de comunicación, se reducen las barreras a la difusión mundial, reservada durante buena parte de la segunda mitad del siglo XX a las firmas de radiodifusión, los circuitos de exhibición y los acontecimientos de cobertura internacional (especialmente los deportivos). La cultura global es por lo tanto audiovisual, y de masas. Los argumentos universales narrativos y simbólicos tienden a fundirse en los nuevos iconos audiovisuales, renovados en su estética (estilo, actores, efectos especiales, ambientación, etc.)[8]

Hitos en el periodo de globalización

A continuación algunos hitos de la creciente interdependencia entre los países del mundo. No es una lista que refleje todo lo que la globalización es, pero estos eventos pueden identificarse en el contexto de la misma.

  • En noviembre de 1989 el economista estadounidense John Williamson incluyó en un documento de trabajo una lista de diez políticas que consideraba más o menos aceptadas por los grupos económicos con sede en Washington y lo tituló el Consenso de Washington. para algunas personas representan los puntos claves de la globalización, sin embargo ambas cosas no son lo mismo.
  • La creación en 1995 de la Organización Mundial de Comercio (OMC) es uno de los momentos decisivos de la globalización. Por estar integrada por la mayoría de los países de la población mundial: propiedad intelectual, regulación de empresas y capitales, subsidios, tratados de libre comercio y de integración económica, régimen de servicios comerciales (especialmente educación y salud), etc.
  • Crisis económicas: tequila, dragón, vodka, samba, tango: La velocidad y libertad alcanzada por los capitales para entrar y salir de países y empresas está asociada a una serie de crisis eco-financieras locales de impacto global. La primera de la serie se produjo en México en 1994/1995 y su impacto global se conoció como efecto Tequila. Con posterioridad se produjeron la crisis asiática en 1995/1997 (efecto Dragón), la crisis rusa en 1998 (efecto Vodka), la crisis brasileña en 1998/1999 (efecto Samba) y la crisis argentina en 2001/2002 (efecto Tango). Las reiteradas crisis económicas ha generado una amplia discusión sobre el papel desempeñado por el Fondo Monetario Internacional.
  • Detención de Pinochet y creación de la Corte Penal Internacional: En octubre de 1998 el ex-dictador de Chile, Augusto Pinochet, fue detenido en Londres acusado en España por tortura y terrorismo. El 24 de marzo de 1999 el Tribunal de los Lores del Reino Unido resolvió que Pinochet podía ser extraditado, aunque finalmente la extradición no fue completada debido a la supuesta demencia del comandante. El hecho es destacado como un punto de inflexión en la globalización de los derechos humanos.
  • Simultáneamente en 1998 se firmó el Estatuto de Roma creando la Corte Penal Internacional, que entró en vigor el 1 de julio de 2002 luego de alcanzar la cantidad de ratificaciones necesarias. En 2003 la Corte penal Internacional quedó constituida. El principal problema para el funcionamiento de la misma es la posición de los Estados Unidos, opuesto a su jurisdicción.
  • Ingreso de China en la OMC: En 2001 (Ronda de Doha) y después de 15 años de duras negociaciones, China ingresó en la OMC. De este modo el país más poblado del mundo (22% de la humanidad), quinta economía mundial y la de mayor crecimiento en los últimos 30 años, se incorporó plenamente al mercado mundial. Los enormes desplazamientos de capital y trabajo que está causando la economía china, así como las consecuencias para el sistema mundial que tendrá la vinculación de una gigantesca y pujante economía de "mercado socialista" (ver también socialismo de mercado) con el sistema capitalista mundial, son discutidas apasionadamente por los estudiosos de todo el mundo. Existe sin embargo un amplio consenso de que China, y su creciente liderazgo económico en Asia, está impulsando un proceso histórico que será determinante en el curso del siglo XXI y la orientación de la globalización mundial.
  • Los atentados del 11 de septiembre de 2001, contra el Centro Mundial de Comercio (World Trade Center) de Nueva York y el Pentágono, transmitidos en vivo y en directo por las cadenas globales de televisión a toda la Humanidad, adquirieron una significación mundial. A partir de ese momento, la lucha contra el terrorismo internacional y la defensa de la seguridad nacional de los Estados Unidos, adquirirá una jerarquía prioritaria en la agenda global, propondrá la necesidad de restringir los derechos humanos para garantizar la seguridad, y reinstalará el valor del Estado.
  • En los disturbios de Francia de 2005, en noviembre, miles de jóvenes franceses, hijos de inmigrantes provenientes del norte de África, protagonizaron durante dos semanas una revuelta que tuvo su sello en la quema de miles de automóviles en París. En la región de París, más de la mitad de la población menor de 15 años, es originaria de África, lo que ha dado un vuelco a la cultura de la zona en menos de una generación. El acontecimiento sorprendió al mundo y puso sobre el tapete la cuestión de las migraciones internacionales y las desigualdades sociales y territoriales en la globalización.

Argumentos en favor de la globalización

Es importante anotar que entre los partidarios de la globalización están corrientes con visiones encontradas y radicalmente diferentes en su percepción sobre los beneficios de la globalización, es el el caso del liberalismo libertario y el neoconservadurismo en lo político, o la escuela austríaca y el monetarismo/escuela neoclásica en la doctrina económica.

  • Los liberales libertarios y otros proponentes del laissez-faire capitalista dicen que altos niveles de libertades políticas y económicas, en la forma de democracia y capitalismo, han sido fines valuables en sí mismo en el mundo desarrollado y han también producido altos niveles de riqueza material. Ellos ven en la globalización un proceso benéfico de extensión de la libertad y el capitalismo.[9]
  • Aquellos que apoyan el libre comercio proclaman que el aumento tanto de la prosperidad económica como de oportunidades, especialmente en los países en desarrollo, incrementara las libertades civiles y llevara a una alocación de recursos más eficientes. Las teorías económicas de la ventaja comparativa sugieren que el mercado libre produce tal alocación efectiva de recursos, a mayor beneficio de todos los países que estén envueltos. En general, esto conduce a reducción de precios, más empleos, incremento en la producción y de niveles de vida especialmente para los que viven en países en desarrollo.[9] [10]
  • Hay también los llamados "globalistas" o "mundialistas", que proponen una "globalización democrática". Ellos creen que la primera etapa de la globalización, orientada al mercado o a asuntos económicos, debe ser seguida por una etapa de creación de instituciones políticas globales que representen las visiones o aspiraciones del "ciudadano mundial". Su diferencia con otros "globalistas" es que ellos no definen por adelantado una ideología para orientar esta voluntad, dejándola a la voluntad de esos ciudadanos a través de un proceso democrático
  • Proponentes de la globalización argumentas que el movimiento anti-globalización es proteccionista y usa evidencia puntual y anecdotal para apoyar sus visiones, mientras que las fuentes estadísticas proveen apoyo fuerte a la globalización:
  • A pesar que algunos lo disputan, la desigualdad del ingreso a nivel mundial parece estar decreciendo, como el economista Xavier Sala-i-Martin argumento en 2007 - [3].[11] Dejando de lado quien tiene la razón, se puede alegar que más importante es la medida de pobreza absoluta: si todos vivieran en la miseria, la desigualdad de ingresos seria muy baja.
  • Desde 1981 al 2001, de acuerdo a figuras del Banco Mundial, el número de personas que viven con un dólar o menos de ingreso al día ha declinado en términos absolutos de mil quinientos millones de personas a mil cien millones. Al mismo tiempo, la población del mundo aumentó. Así pues, en términos porcentuales el número de tales personas declinó en los países en desarrollo de 40% a 20%. de la población.[12] con las mayores disminuciones teniendo lugar en las economías que han reducido mas las barreras al comercio e inversión. Sin embargo, algunos críticos advierten que seria conveniente usar medidas más detalladas de la pobreza.[13]
  • El porcentaje de personas que viven en menos de dos dólares de ingreso al día ha caído mucho en áreas afectadas por la globalización, mientras que las tasas de pobreza ha permanecido estable en otras áreas. En Asia del Este, incluyendo China, ese porcentaje ha decaído en un 50.1%, comparado con un incremento del 2.2% en África subsahariana.[10]
ÁreaDemographic19811984198719901993199619992002Cambio Percentual 1981-2002
Asia del Este y Pacífico Menos de $1 por día 57.7% 38.9% 28.0% 29.6% 24.9% 16.6% 15.7% 11.1% -80.76%
Menos que $2 por día 84.8% 76.6% 67.7% 69.9% 64.8% 53.3% 50.3% 40.7% -52.00%
América Latina Menos que $1 por día 9.7% 11.8% 10.9% 11.3% 11.3% 10.7% 10.5% 8.9% -8.25%
Menos que $2 por día 29.6% 30.4% 27.8% 28.4% 29.5% 24.1% 25.1% 23.4% -29.94%
África subsahariana Menos de $1 por día 41.6% 46.3% 46.8% 44.6% 44.0% 45.6% 45.7% 44.0% +5.77%
Menos de $2 por día 73.3% 76.1% 76.1% 75.0% 74.6% 75.1% 76.1% 74.9% +2.18%

Fuente: World Bank, Poverty Estimates, 2002[10]

  • La esperanza de vida se ha casi doblado en los países en desarrollo desde la Segunda Guerra Mundial y esta empezando a cortar la distancia entre ella y la de los países desarrollados, donde el mejoramiento ha sido menor. Incluso en los países del África subsahariana , la región menos desarrollada, la esperanza de vida ha aumentado de menos de 30 años antes de esa guerra a alrededor de 50 años antes de la pandemia de sida y otras empezaran a reducirla nuevamente al presente nivel de alrededor de 47 años. La mortalidad infantil ha decrecido en todas las regiones del mundo en desarrollo.[14]
  • La presencia de la democracia ha incrementado dramáticamente: desde una posición en la cual habían muy pocas naciones con sufragio universal en 1900 a estar presente en un 62,5% de todos los países en el 2000.[15]
  • Los derechos de las mujeres (ver Feminismo) ha avanzado. Incluso en áreas tales como Bangladesh ellas están logrando acceso a trabajos que proveen estabilidad e independencia económica.[9]
  • La proporción de la población mundial que vive en países en los cuales las provisión de alimentos per capita es menor que 2.200 calorías o 9,200 kilo julios por persona por día disminuyo desde 56% en 1960 a menos de 10% en 1990.[16]
  • Entre 1950 y 1990. la tasa de alfabetización mundial aumento del 52% al 81%. Las mujeres han representado mucho de ese crecimiento: la tasa de alfabetización femenina, como porcentaje de la masculina, aumento de 59% en 1970 a 80% en el 2000.[17]
  • Hay tendencias similares en lo que respecta a acceso a electricidad, autos, radios, teléfonos, etc, al mismo tiempo que una proporción creciente de la población con acceso a agua potable.[18]
  • El porcentaje de menores en la fuerza de trabajo ha caído desde un 24% en 1960 al 10% en el 2000.[19]
  • Indur M. Goklany, en su libro 'The Improving State of the World también encuentra evidencia que esas, y otras, medidas del bienestar humano están mejorando y que la globalización es parte de la explicación. También busca responder al argumento que el Impacto ambiental limitaría ese progreso.
  • Otros autores, tales como el senador canadiense Douglas Roche, simplemente ven la globalización como inevitable y argumentan a favor de crear instituciones tales como una Asemblea Parlamentaria de las Naciones Unidas elegida a fin de supervisar y controlar la acción de cuerpos e instituciones internacionales no electos.
  • A pesar que los críticos de la globalización se quejan que esta implica un predominio de la cultura occidental (u occidentalización) un informe del año 2005 de la UNESCO[20] muestra que el cambio cultural se está haciendo en ambas direcciones. En el 2002, China fue el tercer país en exportaciones de bienes culturales, detrás de Gran Bretaña y EE.UU. Entre 1994 y el 2002, la proporción de esas exportaciones de tanto Norteamérica como Europa decayó , mientras las exportaciones de Asia crecieron hasta sobrepasar a la estadounidense.

Los proponentes de la globalización critican duramente algunas políticas corrientes en países desarrollados. En particular, los subsidios a la agricultura y las tarifas protectivas en esos países. Por ejemplo, casi la mitad del presupuesto de la Unión Europea se emplea en subsidios agrícolas, en su mayoría, a las grandes empresas y granjas industrialisadas que constituyen un poderoso lobby.[21] Japón , por su parte, concedió a su sector agrícola 47 mil millones de dólares en el 2005.[22] casi cuatro veces la cantidad que dio en Ayuda oficial al desarrollo.[23] Los EE.UU. dan 3.900 millones de dólares cada año a su sector agrícola algodonero, que incluye 25 mil granjeros, tres veces superior al presupuesto completo de USAID para los 500 millones de habitantes de África[24] `Estas políticas agotan los recursos de los contribuyentes e incrementa el precio a los consumidores en los países desarrollados, disminuye la competencia y eficiencia, evita las exportaciones de agricultores más eficientes y otros sectores en los países en desarrollo y socaba las industrias en los cuales los países desarrollados tienen ventajas comparativas. Así, las barreras al comercio dificultan el crecimiento económico no solo de las naciones en desarrollo, lo que tiene un efecto negativo en los niveles de vida generales.[25]

La globalización desde un punto de vista crítico

Somos cultura que camina en un mundo globalizado, frase que corona la pintada de la imagen, tomada en la localidad de Humahuaca en el norte de Argentina

La globalización es un fenómeno complejo, no debería ser sorpresa por lo tanto que provoque diferentes reacciones entre diferentes individuos o grupos. Para algunos, como el senador canadiense, amenaza la estructura misma de la "Nación estado" y el concepto moderno de democracia mientras que para otros, tales como los partidarios del Islamismo político, busca imponer estructuras políticas no islámicas (es decir, la democracia) sobre países que lo rechazan. Para otros, amenaza la identidad nacional mientras que otros -por ejemplo para el escritor Mario Vargas Llosa[26] ven esa identidad como una construcción impuesta que busca obliterar diferencias individuales y culturas locales en aras de una unidad artificial. Aun otros ven el proceso como simplemente una continuación o incluso agudización de procesos explotativos, resultado directo del neocolonialismo capitalista, mientras para otros amenaza el fin de esa predominancia.[27] Para algunos, promete una nueva era de riquezas para todos, para otros, tales como el escritor Eduardo Galeano es la seducción de un consumismo que arruinará económica y moralmente a la mayoría[28] (comparar también con la posición de la Iglesia católica.

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por miguelgaliano
lunes, 28 de febrero del 2011 a las 03:25
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El fin de una era

por miguelgaliano
lunes, 17 de mayo del 2010 a las 20:43
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  Álvaro Uribe Presidente Colombiano

En 2002 Álvaro Uribe ganó la presidencia en primera vuelta con su promesa de “mano firme, corazón grande’’ y se convirtió en el presidente más popular desde que existen las encuestas. Esta fue la justificación que utilizaron sus seguidores para reelegirlo en 2006 y para tratar de reelegirlo en 2010

                                                                                 Los consejos comunitarios fueron el mecanismo a través del cual Álvaro Uribe puso en práctica una relación cercana con la ciudadanía, basada en el contacto directo y sin intermediaciones institucionales

Quizá el mayor rasgo de su personalidad ha sido su carácter frentero y altisonante que lo llevó a enfrentar a sus adversarios al punto de estigmatizarlos y no tolerar sus críticas

                                       Juan Manuel Santos y Andrés Felipe Arias han sido fieles escuderos del presidente Uribe. Lo acompañaron por varios años como ministros de Defensa y Agricultura, respectivamente, y ahora esperan reemplazarlo en el cargo 

                                                        La seguridad democrática siempre será reconocida como el principal legado de los dos gobiernos de Álvaro Uribe. Su apoyo a las Fuerzas Militares y el respaldo de la sociedad fueron clave en los éxitos contra las Farc

                                                                                     La era Uribe se caracterizó por una cercana relación con el ex presidente de Estados Unidos George W. Bush. Ambos se identificaban en las políticas de mano dura contra el terrorismo

                                                                   Su esposa, Lina, y sus hijos, Jerónimo y Tomás, nunca mostraron mucho interés en que Uribe se quedara cuatro años más

 

Hace muchos años no había habido una noticia que produjera tanta conmoción entre los colombianos. Los nueve magistrados tenían al país en vilo y en sus manos la decisión más difícil que haya enfrentado la Corte Constitucional desde que fue creada en 1991: darle vía libre a la reelección de Uribe o cerrarle el camino al presidente más popular de la historia reciente de Colombia. Hasta el viernes en la tarde, cuando finalmente hubo humo blanco y la Corte declaró inexequible el referendo, el país vivió momentos de expectativa, tensión y nerviosismo. Las salas de redacción hervían en chismes y filtraciones, los candidatos preparaban diversos comunicados, y la sintonía de las emisoras de noticias se disparó en todo el país. Era como la gran final de la política colombiana. El resultado: 7-2.

                                           La expectativa y el bullicio se justificaban plenamente porque el fallo de la Corte tiene profundas consecuencias políticas. El destino de las próximas décadas habría sido diferente si la Corte hubiera avalado el referendo. Con Uribe en el ruedo electoral las campañas de los demás candidatos eran invisibles y la elección de mayo habría sido un simple trámite para corroborar el favoritismo del presidente-candidato. Algo así como el gran torero vitoreado en la plaza salpicada de pañuelos mientras nadie en la galería daba cuenta de los mozos de espadas.

Ya sin el gran torero, la corrida cambió. Y los colombianos podrán presenciar la campaña política más emocionante de la historia. Se inició una competencia inédita entre cinco aspirantes: Juan Manuel Santos, Sergio Fajardo, Gustavo Petro, Rafael Pardo, Germán Vargas Lleras, y quienes resulten triunfadores en las consultas del conservatismo y de los verdes: Uribito y Noemí, quienes encabezan las encuestas en las toldas azules, y los 'tres tenores' en la orilla de los verdes: Peñalosa, Mockus y Lucho.

Se inicia, en fin, una campaña inédita por el número de candidatos con opción de triunfar, por su final impredecible, y por el alto grado de competencia. En principio, los candidatos uribistas zarpan con el viento a favor y desde ya se atisba un intenso pulso entre los aspirantes gobiernistas por ganarse la credibilidad como sucesores legítimos. Será una lucha nunca antes vista, en la que el continuismo es rentable y en la que la clave definitiva será la capacidad del Presidente de endosar su magnetismo -y sus votos- a alguno de sus más conspicuos mariscales. Pero, en materia de endosos, en política no hay nada escrito: Uribe se la jugó por el referendo en 2003, y lo perdió, y se la volvió a jugar por los candidatos Juan Lozano y Enrique Peñalosa en las elecciones a la Alcaldía de Bogotá que perdieron con Luis Eduardo Garzón y con Samuel Moreno, del Polo Democrático. Frente a tanto suspenso, la campaña que se avecina está como para alquilar balcón.

Un legado profundo
Más allá de la campaña electoral, la política colombiana después de los ocho años de la presidencia de Álvaro Uribe no volverá a ser como antes. Uribe ha sido el más popular de los mandatarios y el que más tiempo ha gobernado en toda la historia del país. Su conexión con la gente ha sido fluida y ha sido el líder que las mayorías consideran su mejor vocero y representante. Su estilo de trabajador incansable, su lenguaje de prócer, su compromiso con el país, su manipulación de los medios y su calculado manejo de imagen lo convirtieron en el rey Midas de las encuestas. Los colombianos, que se habían acostumbrado a vituperar a sus presidentes, sobre todo en el ocaso de sus gobiernos, perciben a Uribe al final de su segundo mandato como un líder casi paternal, explicación que no está sólo en sus resultados sino en sus virtudes caudillistas.

Para bien o para mal, Uribe cambió el paradigma de la política en el país. La forma como obtuvo su primera victoria en 2002 y el estilo con que gobernó desde la Casa de Nariño introdujeron cambios que no serán fácilmente reversibles. Algunos son positivos y otros han tenido consecuencias institucionales peligrosas y negativas. Lo cierto es que dos cuatrienios uribistas terminaron de sepultar la cultura política de la generación que se educó bajo los parámetros del Frente Nacional. Uribe volvió pedazos los conciliábulos que decidían todo en las altas esferas políticas y a puerta cerrada, agotó a los partidos tradicionales y renovó las formas de comunicación entre el gobernante y los ciudadanos. Su estilo frentero volvió rentable la confrontación en las encuestas y enterró la herencia de la conciliación permanente, de las actitudes de gobiernos pusilánimes, y de las supuestas bondades de las decisiones tomadas para quedar bien con todo el mundo. Pero ese carácter frentero también refleja una visión ideológica maniqueísta, que no soporta la crítica ni los disensos, y que en muchas ocasiones terminó estigmatizando a varios sectores de la sociedad, como políticos de oposición, periodistas o defensores de los derechos humanos, que tuvieron que padecer su furia y los riegos de la satanización presidencial.

Uribe ha sido la versión colombiana del caudillismo que está de moda en América Latina y en especial en los países andinos. Igual que en otros momentos históricos, el fenómeno a la colombiana fue moderado y civilista si se le compara con el de otras latitudes. Como, por ejemplo, el caso de Venezuela, donde el autoritarismo presidencialista de Hugo Chávez ha erosionado el equilibrio de poderes, ha ahorcado la libertad de prensa y ha acabado con la autonomía de instituciones en todas las ramas del poder público. Uribe, en cambio, ha sido un líder fuerte que se hizo reelegir una vez -y lo intentó una segunda- pero por la vía de la institucionalidad.

Sólo ahora se sabrá hasta dónde llegó el daño que vaticinaron los críticos de la primera reelección sobre la tradicional fortaleza institucional de Colombia. Entre ellos, que el precedente de modificar las reglas del juego para quedarse en el poder abriría un boquete que permitiría en el futuro un gobierno arbitrario y abusivo. La verdad es que con la decisión de la Corte Constitucional se debilitaron los argumentos más pesimistas. Hace algunos meses la mayoría de los columnistas y analistas señalaban que la Corte -varios de cuyos miembros fueron elegidos bajo la égida del actual gobierno- no tendría independencia para fallar en contra de la reelección. Con lo ocurrido el viernes, Colombia les mandó un mensaje a sus ciudadanos y al mundo: que sus instituciones están por encima de las aventuras personalistas y del espejismo de las mayorías pero, sobre todo, que sus instituciones se siguen fortaleciendo a pesar de la ya larga historia de violencia que ha tratado de desestabilizar la democracia. El país salió de la lista de las repúblicas bananeras con reelecciones excesivas e ingresó a la de los países serios que encabezan Chile y Brasil, cuyos presidentes aún muy populares como Michelle Bachelet y Luiz Inácio Lula da Silva, no se aferraron a sus cargos. Los defensores de la tesis de que Colombia sobresale en América Latina por ser un país de instituciones sólidas tienen, una vez más, la historia a su favor.

La sombra de Uribe
Lo anterior no significa que con el relevo de Uribe, el próximo 7 de agosto, se superen plenamente los riesgos generados por su permanencia en el poder durante ocho años y de haber reformado la Constitución con nombre propio. El primer examen será la campaña electoral que se llevará a cabo bajo la sombra de Uribe. La popularidad del Presidente y la simpatía que genera su estilo incentivarán en los candidatos a sucederlo la necesidad de imitarlo. No será rentable plantear cambios de rumbo ni actitudes que puedan ser macartizadas por el mandatario y por sus seguidores como sinónimos de debilidad o posiciones pusilánimes. Las encuestas indican que las mayorías quieren continuar la dirección que impuso el actual gobierno, especialmente en materia de seguridad democrática, pero en otros aspectos se requieren grandes ajustes e ideas frescas. La gran pregunta es si la presencia de Uribe tras bambalinas impedirá una competencia libre y abierta.

En alguna medida, todo dependerá de la respuesta del propio Presidente. La personalidad avasalladora, el férreo carácter político y la convicción profunda de que el país necesita continuar sus estrategias -así como la evidente desconfianza que siente hacia los otros candidatos- se convertirán en tentaciones permanentes de influir en la batalla electoral y ayudarles a sus dos alfiles más cercanos, Juan Manuel Santos y Andrés Felipe Arias. Si la candidatura del Presidente generaba inquietudes sobre el equilibrio de las garantías para los representantes de la oposición, su deseo de ayudarles a sus discípulos con el pretexto de que la no continuidad de sus ideas provocaría una hecatombe también abre grandes interrogantes.

Conocido el temperamento político del Presidente, no resulta difícil prever que le costará trabajo asumir un papel discreto y prudente durante la campaña. Y sin embargo, su comportamiento en los próximos días será fundamental para que el fallo de la Corte se pueda asimilar en forma tranquila y civilizada. Para nadie es un secreto que la mayoría de los electores quería votar por Uribe, y que ese fantasma va a afectar a los demás aspirantes pues tendrán que luchar contra la idea de que al candidato de sus preferencias no le permitieron participar en la contienda. Un manejo imprudente de esta realidad podría afectar la legitimidad misma de quien asuma la Presidencia el 7 de agosto.

Uribe, además, ha personificado durante sus dos mandatos la derechización del país. Ya cuesta recordar que en elecciones anteriores a las de 2002 los candidatos luchaban por ganar la credibilidad del electorado sobre sus posibilidades de lograr acuerdos con la guerrilla. Desde que asumió Uribe, el mandato de los gobernantes ya no es firmar la paz sino ganar la guerra. Luego de la catástrofe del Caguán, el actual Presidente puso el tema de seguridad en el tope de las prioridades y contagió a la mayoría de sus gobernados con el discurso de mano dura. La actitud firme hacia las Farc posiblemente habría sido adoptada por cualquier mandatario después del fracaso de la negociación en el gobierno de Andrés Pastrana. Pero Uribe fue más lejos: asumió posiciones doctrinarias conservadoras en el manejo de la autoridad y el orden, en pro empresarial de la economía, en la alineación sin matices a Estados Unidos y a la controvertida agenda de George W. Bush, en la penalización de la dosis personal, y en la subordinación tácita del Estado a la religión, entre otros.

Se podría discutir si el gobierno de Álvaro Uribe interpretó un conservatismo latente y no expresado de la opinión pública, o si lideró su puesta en vigencia, o si la derechización del país obedece más a la violencia de las Farc. Pero lo que es un hecho es que la campaña presidencial se librará en el centro-derecha del campo, y que no será muy popular para los candidatos presentar opciones muy audaces ni muy de izquierda. La continuidad que quiere el electorado está, por el momento, muy ligada a la persona y al estilo de Álvaro Uribe. Lo paradójico es que varios de los grandes desafíos del país requieren políticas cuyos postulados están en el liberalismo o en el centro-izquierda como la lucha contra la pobreza y desigualdad, el desempleo o la problemática de la tierra. Para no hablar de temas que no tienen tinte ideológico y que han sido el gran talón de Aquiles del gobierno de Uribe como la infraestructura o la lucha contra la corrupción y la politiquería. El desafío para los candidatos de la oposición es formular nuevas propuestas que vayan a los problemas de fondo sin proyectar la imagen de que profanaran el legado uribista.

La otra gran pregunta tiene que ver con el sistema de partidos políticos. El abanico actual -la U, Cambio Radical, Polo Democrático, Partido Conservador y liberalismo como actores principales- es el resultado del tsunami que le introdujo a la política el triunfo arrasador de Uribe como candidato independiente en 2002. ¿Se mantendrá el mismo esquema en el futuro? Las señales son por ahora ambiguas: mientras el éxito de Sergio Fajardo en las encuestas fortalece la tesis de que los colombianos quieren figuras carismáticas y atractivas más que proyectos partidistas, en el otro lado de la moneda el Partido Conservador ha adquirido un inusitado dinamismo y en el liberalismo hay señales de que su clase política se podría reunificar, en el mediano plazo, al no existir la división que produjo Uribe en los últimos años. Finalmente, nadie sabe qué pasará con la coalición uribista sin la perspectiva de que su gran jefe ya no va a estar.

Uribismo sin Uribe
Finalmente, el propio presidente Álvaro Uribe tiene la sartén por el mango en lo que se refiere a la definición del futuro político de Colombia. Las últimas semanas han sido las más difíciles de su presidencia. La avalancha de críticas contra la reforma a la salud, la detención de su primo y senador Mario Uribe y la caída del referendo han constituido una penosa cadena de malas noticias. Algunas encuestas concluían que si el referendo se hubiera realizado su aprobación no estaba asegurada y que si Uribe hubiera podido ser candidato eventualmente habría tenido que ir a una segunda vuelta. ¿Cómo actuará ahora el Presidente para superar el momento difícil y hacer viable su innegable intención de asegurar la vigencia de sus proyectos? ¿Qué estará dispuesto a hacer para darle vida al uribismo sin Uribe?

Las respuestas serán relevantes durante la campaña, pero también después del 7 de agosto. ¿Dejará espacios a su sucesor o utilizará su popularidad para montarle una especie de espada de Damocles? Así como Uribe ha sido un presidente que rompió paradigmas de la política e innovó el estilo de gobernar, seguramente será un ex presidente muy distinto a sus antecesores. A sus 58 años tiene tiempo, vitalidad y popularidad para mantenerse activo e influir en la vida pública. Nunca ha dejado de ser un luchador y nunca dejará de serlo. Su adicción al poder y su vocación política obligan a descartar que será un "mueble viejo", como definía Alfonso López Michelsen la función de los ex mandatarios. Y mucho menos será un Belisario Betancur, que se recluyó en la cultura y la poesía desde que salió de la Casa de Nariño en 1986. El propio Uribe ha dicho que le servirá al país "desde cualquier posición y hasta el último día" y sus amigos más cercanos no descartan que busque algún cargo de elección. Ya la Corte Constitucional descartó la posibilidad de que vuelva a la Presidencia, así que tendrá que ser una elección local o regional.

La gran pregunta ahora es qué será del uribismo sin Uribe. ¿Serán leales todos sus candidatos? ¿Sacrificarán su propia identidad a favor de su ex jefe? ¿Seguirán a su líder una vez deje la Presidencia? Nadie puede saberlo. Lo cierto es que así como Uribe cambió en Colombia la forma de llegar al poder también puede cambiar la forma de dejarlo

 

Una historia del desarrollo latinoamericano

por miguelgaliano
martes, 01 de diciembre del 2009 a las 03:55
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 Historia Económica y el Desarrollo Económico a partir del análisis específico de

América Latina y de México en la posguerra. La diversidad de enfoques teóricos

tanto en la Historia Económica como en el Desarrollo Económico pueden alejar o

acercar a ambas ciencias particulares de la Economía, pero la relación es

indudable. Podemos afirmar que la Historia Económica encuentra en el Desarrollo

Económico un valioso instrumento analítico para comprender mejor la dinámica y

la dialéctica de los fenómenos económicos, a la vez que el Desarrollo Económico

halla en la Historia Económica un valioso auxiliar para la contextualización

histórica de los fenómenos del desarrollo.   El objeto de estudio de la Historia Económica es en términos generales el sistema

económico en un perído de tiempo siempre pasado, es decir, ya concluido; en este

sentido

los períodos de desarrollo latinoamericano denominados por CEPAL como

“Modelo de Crecimiento hacia fuera” ubicado entre 1880 y 1930, y, el “Modelo de

Crecimiento hacia adentro” comprendido entre 1935 y 1980, son ya temas de la

Historia Económica de América Latina.

El objeto de estudio del Desarrollo Económico por su parte es también en términos

generales el proceso de transformación y la reproducción de esa transformación

en el sistema económico vigente. El sistema económico de los países

latinoamericanos que actualmente existe y que se orienta por un “Modelo

Neoliberal”, cuyos orígenes aparecen en la segunda mitad de los años setenta con

el experimento chileno y se continúan hasta nuestros días, es el objeto específico

del Desarrollo Económico.

La importancia de relacionar la Historia Económica con el Desarrollo Económico

estriba en auxiliar a una con la otra para una mejor comprensión de los procesos

de reproducción y transformación del sistema económico, a partir de la propia

causalidad endógena de estos sistemas, donde la Historia Económica pone el

acento en la “reproducción de una transformación ya concluida” en tanto que el

Desarrollo Económico pone el acento en la

“ transformación de una reproducción en curso”. América Latina ha estado ceñida al orden económico internacional de posguerra

caracterizado por la hegemonía Norteamericana en dos períodos, el período ya

concluido de la “Guerra Fría” (1948-1989) y el período reciente de “globalización”

(1990 a la fecha).

El período de la “Guerra Fría” o Posguerra, da origen a un orden económico

internacional caracterizado por la competencia de dos sistemas económicos

polarizados, el sistema capitalista y el sistema socialista, la configuración de

organismos supranacionales dominados por Estados Unidos y las expotencias

europeas aliadas, la emergencia económica de Alemania y Japón, la

industrialización de América Latina y el Pacífico Asiático, la descolonización de

Africa, Medio Oriente y la India; en este contexto concluido se inserta el análisis

histórico de la industrialización latinoamericana inducida desde los propios

organismos supranacionales (BIRF, FMI, CEPAL), que puede ser ya analizada

como la reproducción de una transformación.

En cambio a partir de la crisis del desarrollo industrial por sustitución de

importaciones en el curso de los años setentas, se da un nuevo diseño de política

económica y del modelo económico para América Latina impulsado desde los

organismos supranacionales como lo son el BIRF y el FMI, para articular estas

economías al proceso de globalización financiera, comercial y tecnológica del

mundo desarrollado. He aquí la transformación de una reproducción.                                                                            RELACION Y DIFERENCIAS DE HISTORIA Y DESARROLLO ECONÓMICOS.

Se ha hecho en la introducción una diferenciación fundamental entre Historia

Económica y Desarrollo Económico, esta distinción tiene como punto de partida el

objeto analítico y el modo de asumirlo. La Historia Económica -se ha dicho-, tiene

como objeto analítico la reproducción de la transformación del sistema económico,

en tanto que el Desarrollo Económico tiene como objeto analítico la transformación

de la reproducción del sistema económico, en el primer caso es así por ser un

proceso concluido, en el segundo caso por ser un proceso en curso.

La primera relación entre Historia y Desarrollo Económicos es que su objeto

analítico es el propio sistema económico, y, la primera diferencia se da en la

dimensión del tiempo, para la Historia lo importante es un proceso concluido, es

decir, pasado; para el Desarrollo lo importante es un proceso en curso, es decir,

presente, con un final todavía impreciso. La segunda diferencia nace de la propia

temporalidad, al tratarse de un proceso pasado el análisis puede hacerse en la

óptica de la reproducción de la transformación, puesto que es un proceso acabado

que no sufrirá ya alteración alguna que pueda cambiar su curso, en cambio para el

Desarrollo importa abordar el objeto como la transformación de la reproducción

dado el carácter presente de la dimensión temporal y, por tanto, sujeto a

alteraciones que cambien la orientación de su curso.

Aquí entramos a un segundo elemento analítico que es el tiempo. Tanto la Historia

Económica como el Desarrollo Económico analizan procesos, es decir, la

interacción de los elementos que organizan al sistema económico en su

reproducción y en su transformación, interacción que cursa una temporalidad, esta

temporalidad no es lineal sino en su apariencia cuando se le mide en años,

lustros, décadas o siglos, es una temporalidad cíclica porque el tiempo define un

ritmo en su curso y ese ritmo es el ciclo, pero a la vez es una temporalidad

estructural y transformativa.

Hablar de tiempo histórico –paradoja aparente- es hablar del curso reproductivo,

cíclico y transformativo del tiempo que fue, que cursó el sistema económico.

Hablar del tiempo del desarrollo también requiere de ver el tiempo de la

reproducción, el ritmo de la dinámica de esa reproducción y el tiempo de la

dialéctica de las mutaciones del propio sistema económico en curso o vigente.

El falseamiento aparente de la linealidad temporal nos la da esa noción de tiempo

externo que la práctica urbana y cosmopolita del almanaque y el reloj, cuanto que

la conciencia de la propia forma de medir el tiempo nos regresa a su origen

primario, el tiempo como un ciclo y el ciclo como un retorno, noción contenida en

el calendario de las civilizaciones antiguas, donde el tiempo es un tiempo cósmico,

es decir, el curso de las rotaciones y las translaciones siderales. Pero el tiempo social como algo inherente a la vida de la especie humana

organizada da cuenta de tres niveles de la existencia humana social, la

reproducción de su organización o modo de vida, la dinámica de ese modo de vida

y la dialéctica de sus transformaciones.

El tiempo social presenta una densidad, es decir, se puede hablar de una

simultaniedad de tiempos atendiendo a diversos aspectos de la vida humana, en

el sentido que lo planteamos aquí –que no es el único sentido pertinente-,

hablamos de un tiempo rotativo o circular en el proceso de reproducción, de un

tiempo discontínuo en el proceso de transformación, de un tiempo contínuo y

rítmico en el ciclo tendencial de la dinámica, de un tiempo contínuo arrítmico en el

azar de los sucesos o eventos de la vida humana.

El tiempo es en efecto como lo captaron las civilizaciones antiguas un retorno o

tiempo circular observando la experiencia sideral, tan importante para el

conocimiento y dominio del ciclo agrícola, también llegaron a captar el sentido

temporal de la onda cíclica –los años de vacas gordas y vacas flacas bíblicos-;

pero también el tiempo ha sido experimentado por la sociedad de manera

diferente en las sociedades modernas de mercado: por un lado es un cíclo rítmico,

una sucesión de ascensos, auges, descensos y crisis, que se repiten distintos uno

de otro; un tiempo arrítmico en el acaecer de eventos que discurren en aparente

desorden; un tiempo discontínuo es aquel que brota de las revoluciones

tecnológicas y políticas que modifican el orden establecido; en éste último sentido

el tiempo es curso de mutaciones, dialéctica de transformaciones, como lo ha

captado la Filosofía “desde siempre”.

Así la Historia Económica observa desde el tiempo de la reproducción, que es el

origen causal, los otros tiempos del ciclo y las mutaciones, en tanto que el

Desarrollo Económico observa desde el tiempo de las mutaciones los tiempos de

la reproducción y el ciclo.

Es importante subrayar que el tiempo humano como acontecer del ser humano

tiene una densidad específica, diferente de la densidad del tiempo cósmico o del

tiempo microcósmico. Stephen Hawking en la perspectiva de la Astrofísica nos

hable de tres modalidades de tiempos: la flecha del tiempo termodinámico, la

flecha del tiempo psicológico y la fecha del tiempo cosmológico. En la primera

flecha del tiempo el universo va del orden al desorden, el fenómeno de la vida está

sujeto a este tiempo en el ciclo de vida y muerte. La segunda flecha es el tiempo

que funciona en nuestro cerebro, nos permite recordar el pasado pues estamos

sujetos a la segunda ley de la termodinámica y envejecemos, no podemos

recordar el futuro. La tercera flecha es el tiempo del cosmos que da cuenta del

incremento del desorden en la expansión del universoHawking Stephen, Historia del Tiempo, Edit. Diana.

Hawking reduce el tiempo humano a tiempo psicológico en forma implícita, pero el

tiempo humano es a la vez que tiempo psicológico, tiempo biológico y tiempo

social y por ende es tiempo histórico. No obstante esta limitación en el enfoque de

Hawking es interesante plantearse la hipótesis de la segunda ley de la

termodinámica con relación a la flecha del tiempo humano. Si esta segunda ley

que sostiene que la dirección del ser en su acaecer va del orden al desorden – la

famosa ley de la entropia-, es válida para el tiempo biológico y para el tiempo

psicológico, puede uno suponer que sea válida par el tiempo social, por lo tanto la

especie humana en su historia y en su desarrollo se orienta al caos y sólo es una

ilusión ideológica y cultural pensar, sentir y creer que avanzamos hacia un orden

superior. En este sentido el reto de la civilización es alcanzar la ley de la entalpia

para contrarrestar la ley de la entropia, si esto es posible, pero lo único que hasta

ahora hemos creado para tal propósito -culturalmente hablando- son el arte y la

religión.

Uno podría agregar una hipótesis adicional y plantear que el tiempo del

subdesarrollo es el acontecer de una sociedad más caótica que la sociedad del

desarrollo, aunque ambas tiendan finalmente al caos; mientras que la especie

humana se sujete a su necesidad que es la reproducción de su instinto: respirar,

alimentarse, reproducirse, apropiarse, dominar; sin ser capaz de resolver este

instinto en un cosmos superior sino en un caos complejo.

¿Qué debatíamos cuando la industrialización por sustitución de importaciones en

América Latina era un tema del Desarrollo Económico?. Debatíamos

precisamente, si ese estilo de industrialización al determinar un patrón de

acumulación parcial subordinado a la acumulación de capital del “mundo

desarrollado”, implicaba una transformación integral de los sistemas económicos

que se podía afirmar que se llegaba por esa vía al “desarrollo económico” o que

había sido un intento fallido de “desarrollo”, por lo que el patrón parcial de

acumulación implicaba una transformación parcial e inacabada del sistema

económico, que se le denominó “subdesarrollo” y cuyo significado se fue

elaborando poco a poco, desde el dualismo hasta las diversas versiones

neomarxistas y neoestructuralistas.

¿Cómo nos interesa abordar ahora la Historia Económica del Desarrollo

Latinoamericano reciente?. Ya es un proceso concluido, podemos abordar los

elementos de su reproducción desde la estructura que definió la propia

industrialización: el patrón de acumulación parcial, y, en la “temporalidad histórica”

de éste, analizar la dinámica y las transformaciones del sistema económico, es

decir, el crecimiento y el desarrollo que determinó la propia industrialización.

Un tercer elemento analítico que aquí se va a reseñar se refiere a los niveles

analíticos, tanto la Historia Económica como el Desarrollo Económico comparten

tres niveles de análisis, el nivel más profundo es el de las estructuras, de este

nivel se deriva el de las tendencias en el cual se sustenta el tercer nivel que es el

de los sucesos.     El análisis de las estructuras nos remite a los aspectos básicos de la organización

de la vida social que determina la forma de interacción de lo económico, lo político,

lo social y lo cultural. El análisis de las tendencias nos revela el comportamiento

tendencial y contratendencial de las propias estructuras, el flujo y contraflujo del

devenir. El análisis de los sucesos nos coloca en los escenarios y nos permite ver

a los actores de la historia, sean organismos sociales o individuos desempeñando

los papeles del “gran teatro del mundo”.

En el nivel de las estructuras aparecen los tiempos de la reproducción y las

transformaciones, en el nivel de las tendencias aparecen los ritmos o ciclos de la

temporalidad y en el nivel de los sucesos se despliega el tiempo del azar.

Este último nivel es más propio de la Historia Económica que del Desarrollo

Económico, en el sentido de dar cuenta del acaecer humano “con nombre y

apellido” en tanto tiempo pasado o concluido, pero ha fascinado a la Teoría

Económica en tanto tiempo presente en el sentido de determinar el

comportamiento futuro, por lo que en alianza con la Matemática y la Estadística

se ha volcado a su análisis dando pie a las teorías de las expectativas y a los

modelos de incertidumbre.

De aquí surge un cuarto aspecto que distingue a la Historia Económica del

Desarrollo Económico, en efecto, la Historia Económica da cuenta de la

temporalidad cursada por los sistemas económicos específicos, la Historia

Económica analiza la singularidad única e irrepetible de la realidad social

terminada, mientras que el Desarrollo Económico aborda de manera general o

particular las transformaciones en curso y solamente toca la singularidad de los

sucesos para “ilustrar” su análisis, ambas no entran al terreno de la incertidumbre,

para la Historia Económica no existe porque ya fue, y el azar no entra en juego,

pues no se hace Historia de lo que hubiera sido.   El Desarrollo Económico se preocupa por analizar los procesos dialécticos de la

reproducción de las estructuras y sus transformaciones y su relación con los

procesos dinámicos del crecimiento en el ciclo económico, a través del

comportamiento tendencial de las categorías económicas aparece el fenómeno del

azar, que se relaciona con el análisis del crecimiento y por tanto con la aplicación

de la estadística. Por lo tanto para la Historia Económica como para el Desarrollo Económico el

problema analítico del azar en la vida social y particularmente en la económica no

es importante, aunque si lo sea para la Teoría del Crecimiento al considerar “lo

futuro” como un momento no dado o un presente por venir que requiere de los

modelos de incertidumbre para ser tratado.                                          LA HISTORIA DE LA PÉRDIDA DE UNA ILUSIÓN: EL DESARROLLO.

A mediados del siglo XX América Latina había iniciado una importante ola de

crecimiento económico de largo aliento soportada en el proceso de

industrialización por sustitución de importaciones, que en un principio las

coyunturas de la depresión de 1929-1932 y la segunda guerra mundial de 1939 a

1945, impulsaron “de manera natural”, y, que después el nuevo orden económico

internacional surgido en Breton Woods (1948) y la política de desarrollo de los

organismos supranacionales estimularon de manera dirigida en coordinación con

los gobiernos de los Estados Nacionales latinoamericanos.

Por tanto la modernización latinoamericana bajo la estrategia de la

industrialización por sustitución de importaciones va acomprender el período de

1935 a 1980 aproximádamente, un primer subperíodo denominado de sustitución

simple se va a dar entre 1935 y 1959, el otro subperíodo denominado de

sustitución compleja comprende de 1960 a 1980.

En aquella época, las sociedades latinoamericanas y particularmente las élites

empresariales y políticas creyeron que la industrialización era la vía más adecuada

para impulsar el desarrollo económico o, como se decía, permitiría superar el

atraso de las sociedades latinoamericanas muy ruralizadas y conducir el progreso

hacia la consolidación de la modernización urbana.

Existía un auge nacionalista fincado en las revoluciones políticas que antecedieron

o acompañaron al proceso de industrialización, en los cambios en el bloque en el

poder, que alteraron la típica alianza histórica del siglo XIX entre la oligarquía

terrateniente y comercial con el capital extranjero, que consolidó el régimen

político del Estado Nacional latinoamericano. La propia industrialización afirmó

este cambio al fortalecer y generar nuevas clases y fuerzas sociales. Además el

estilo industrializador impulsó el mercado interno y orientó el financiamiento hacia

su expansión. 16*

La piedra de toque de la época fueron “la reforma agraria” y la “revolución

agrícola”, ya que las economías latinoamericanas habían creado desde su pasado

colonial un sistema agrario y agrícola de haciendas o estancias y ranchos o fincas,

donde se habían procesado los cambios económicos y sociales del universo

latinoamericano, consolidando un sector agropecuario mercantil, fuente del capital

dinerario y de los primeros intentos de capitalismo industrial.

Pero la “reforma agraria” fue inconclusa, limitada, por épocas y a ritmos diferentes,

mientras que la “revolución agrícola” fue importada con la maquinización, la

irrigación y el paquete tecnológico de la “revolución verde” financiada desde el

exterior.

La “reforma agraria” y la “revolución agrícola” eran importantes porque implicaban

la transformación de fondo de las sociedades rurales latinoamericanas, en

principio de éstas dependía la conformación de un empresariado agropecuario

moderno y eficiente y la liberación de una masa miserable de fuerza de trabajo,

que podrían tener un mejor nivel de vida en las industrias y servicios de las urbes

en expansión.

De esta “reforma agraria” inconclusa y esta “revolución agrícola” importada va

brotar un sistema agropecuario heterogéneo y especializado, heterogéneo porque

coexisten distintos estratos de productores altamente diferenciados, desde los

relacionados con la agricultura y ganadería empresarial de exportaciones hasta los

productores campesinos de autoconsumo complementario, es decir, los

minifundistas, que a la vez que cultivan su predio para generar alimentos básicos

que consumen con su familia, se asumen como jornaleros migrantes o

trabajadores de la construcción para complementar su subsistencia. Es un sistema

agropecuario especializado porque la modernización técnica y organizativa se

orienta a la producción de unos cuantos productos comerciables que se

demandan en el mercado internacional: fibras naturales, granos tropicales, frutales

y hortalizas, ganado en pie o carne empacada y congelada.

En la zona intermedia entre los estratos sociales extremos de grandes

empresarios agropecuarios y minifundistas se ubican los productores

empresariales medianos y pequeños y los productores campesinos medianos y

pequeños, cuyos excedentes agrícolas y pecuarios se orientaron al mercado

interno: las industrias y la población rural y urbana.

La industria por su parte se dirigió a expander la producción de bienes de

consumo perecedero e imperecedero y de bienes intermedios para su fabricación,

los bienes intermedios faltantes se importaban lo mismo sucedía con la mayor

parte de los bienes de capital.

Este estilo de industrialización configuró una estructura industrial heterogénea y

especializada, la heterogeneidad se expresó en la coexistencia de horizontes

tecnológicos diversos desde el taller artesanal o manufacturero hasta la gran

fábrica maquinizada, un archipiélago de empresas fabriles en un mar de

changarros talleres. La especialización se expresó en la manufactura de bienes de

consumo, que en el segundo período de industrialización por sustitución de

importaciones requirió del auxilio de las empresas transnacionales por no contar

con la tecnología adecuada.

La industrialización emergente impulsó el desarrollo de la intermediación comercial

y financiera entre campo y ciudad y al interior de las dinámicas urbes en rápido

crecimiento económico y demográfico. Dando pie a un sistema comercial y

financiero especializado y funcional, el sistema comercial configuró eslabones de

mayoreo, medio mayoreo, medio menudeo y menudeo por ramas de actividad y el

sistema finaciero se conformó a partir de una banca pública de desarrollo y una

banca privada comercial, la primera monopolizada por el Estado y la segunda

oligopolizada por el capital privado nacional.

Esta es la breve historia de la configuración del moderno sistema económico de

posguerra producto de la propia industrialización por sustitución de importaciones,

como tal es un resultado del desarrollo económico. Este resultado acabado

circunscrito a una temporalidad agotada es el objeto analítico de la Historia

Económica para dar cuenta desde su reproducción como sistema de su dinámica

y sus mutaciones.

Todavía mas podemos dar cuenta de los sucesos sociales que encarnaron la

reproducción, dinámica y transformación de las propias sociedades

latinoamericanas, reexaminar los escenarios en que los actores sociales

desplegaron su acción y explorar la interacción de la

sociedad y los individuos mediada por las fuerzas sociales, los grupos sociales, las

formas organizativas y ver en las personalidades la articulación del azar de los

individuos y la necesidad de las sociedades.

Se puede historiar el desarrollo económico de la industrialización por sustitución

de importaciones comenzando en cualquiera de los niveles y temporalidades, pero

siempre teniendo en cuenta los criterios ya mencionados: a) el tiempo histórico es

un tiempo acabado, b) la comprensión de la totalidad histórica se abre y cierra al

entender el proceso peculiar de la reproducción de la época, es decir, su “modo de

vida social”, c) la característica de los procesos históricos en cualquiera de sus

niveles es su originalidad, es decir, fueron únicos e irrepetibles, originalidad como

síntesis de sus niveles y temporalidades expresada en los escenarios de los

sucesos.

Para el caso latinoamericano que nos atañe hay que señalar que si el estilo de

industrialización y las políticas económicas que lo orientaron son similares, el

proceso de cada Estado Nacional se concreta en forma diferente y original, de

aquí que mientras que al Desarrollo Económico le puede interesar la teorización

genérica de esta industrialización, a la Historia Económica le importa rescatar la

originalidad de cada proceso.

Lo interesante es ver como cada proceso original del desarrollo industrializador de

cada Estado Nacional, se movió en ciertos límites estructurales que impidieron el

salto de las sociedades latinoamericanos a un desarrollo autoconcentrado como el

Norteamericano o el de Europa Occidental y Japón, lo que significó que se

generara cierto tipo de desarrollo de carácter derivado y complementario, que se

le dio el nombre de subdesarrollo, concepto que estuvo muy de boga y que más

allá de su significado literal, terminó por denotar la peculiaridad del desarrollo que

indujo este estilo de industrialización.

Hoy a la distancia que da la propia Historia Económica resulta falso afirmar que en

América Latina no hubo desarrollo económico con este tipo de industrialización,

como también resulta falso esperar que “dadas las circunstancias históricas” y el

nuevo orden económico internacional, podamos superar el subdesarrollo.

En América Latina la industrialización por sustitución de importaciones dio pie a un

tipo de desarrollo económico diferente del Norteamericano, en tanto que con

menor o mayor intensidad transformó nuestras sociedades rurales en sociedades

urbanas, nos incorporó de lleno a la civilización de máquinas, desplazó en parte al

trabajo familiar por el trabajo asalariado, transformó la matriz reproductiva del

sistema económico a partir de la propia acumulación industrial, modernizó al

sector agropecuario, revolucionó y diversificó al transporte etc...

También es cierto que este desarrollo fue insuficiente, porque acentúo la

especialización económica impidiendo una mayor diversificación estructural,

acentuó la heterogeneidad al reproducir la coexistencia de formas de producción

diferentes, generó la marginalidad social como una forma de exclusión integral y

de inclusión parcial al progeso económico, tal es el caso del minifundismo

resultante la interacción del atraso rural y el progreso económico. La transformación de la matriz reproductiva que originó la industrilización se

concretó en la estructura de acumulación, desde donde el sector de bienes de

consumo perecedero e imperecedero orientó la expansión limitada del sector de

bienes intermedios y resolvió por la vía de las importaciones la ausencia de ofertas

internas tanto de bienes intermedios como de bienes de capital. Esta situación le

dio su carácter derivado y subordinado, el primero debido a que la propia

industrialización fue una extensión del mercado de bienes de capital y bienes

intermedios de las economías de desarrollo autoconcentrado, el segundo que esta

ausencia estructural subordinó la dinámica de la acumulación latinoamercicana a

la dinámica de la acumulación internacional.

Así las características constitutivas de la reproducción del sistema económico:

especialización, heterogeneidad, derivación y subordinación son el contenido de

un desarrollo económico típico que se nombró subdesarrollo.

La especialización y la heterogeneidad le dieron al sistema económico su

apariencia de dualidad, donde la sociedad moderna se conforma a partir de las

ramas exportadoras e importadoras que configuran el sector externo, y, después a

partir del propio sector industrial y el sector servicios y agropecuario modernizado;

mientras que la sociedad tradicional se configura en la ruralidad mercantil y

campesina y la urbanidad artesanal.

La derivación y subordinación se eslabonan con las características anteriores por

medio del sector externo y como ya se observó dan lugar al fenómeno de la

dependencia, cuyo análisis se puso en boga en el curso de la década de los

sesenta y la década de los setenta. La Teoría de la Dependencia tuvo un triple

significado, desde el punto de vista teórico fue un intento de dar respuesta desde

la óptica del mundo subdesarrollado a las incógnitas sobre por qué el

subdesarrollo no pudo desembocar en desarrollo por la vía de la industrialización

sino que ésta lo reforzó y profundizó. Desde el punto de vista ideológico reivindicó

el nacionalismo. Desde el punto de vista político se interesó en formular una

alternativa de desarrollo al subdesarrollo prevaleciente en una gama de

propuestas que iban desde la “revolución socialista” hasta la posibilidad de

transformar el capitalismo subdesarrollado en un capitalismo desarrollado a partir

de un fuerte impulso estatal. En esta matriz reproductiva que es la estructura de la acumulación de capital se

sustentan las transformaciones del conjunto social en la medida que lo inserta en

su dinámica, a la vez que define en esta dinámica el ritmo de su comportamiento

que conocemos con el nombre de crecimiento económico, donde se expresan las

tendencias y contratendencias de la actividad económica moduladas en el ciclo

económico, que es la forma que asume el ritmo del crecimiento económico.

Por tanto, a pesar de las similitudes que lo genérico de la industrialización y el

subdesarrollo tienen para América Latina, cada país latinoamericano tiene su

propia historia. El estilo de industrialización es el mismo para todos, pero la

historia del estilo en México es diferente a la que nos puede referir Brasil,

Argentina, Perú o Guatemala.

Explorar cada camino inédito es historiar cada caso, en unos países la reforma

agraria fue más extensa (México), en otros más radical (Cuba), en ciertos países

fue limitada (Bolivia y Guatemala), en muchos fue tardía (Perú, Nicaragua, El

Salvador). Brasil tuvo una industrialización más diversificada, Argentina tuvo un

peso industrial mayor, México logró cierta diversificación con un peso industrial

relativo, Venezuela se supeditó al petróleo y sufrió un retroceso industrializador.

En todos los casos se desembocó en tres desequilibrios básicos que de efectos

devinieron en limitantes para su propia dinámica: a) el desequilibrio entre ahorro e

inversión que es fuente de la deuda pública y privada interna y externa, b) el

desequilibrio en la cuenta pública, que originó los déficits recurrentes y estimuló el

endeudamiento y la inflación, c) el desequilibrio en la cuenta externa que afianzó

más todavía el circulo de endeudamiento, provocó la devaluación recurrente y

alentó también la inflación.

La interacción de estos desequilibrios se inserta en el ciclo económico, sus

orígenes son estructurales y sus correcciones de política económica son

coyunturales, de ahí los límites de la propia política económica que alivia los

síntomas pero no sana la enfermedad, ya que esta es congénita a la propia matriz

de acumulación.

El fin de este estilo de industrialización aparece como un problema de

financiamiento alimentado por estos desequilibrios básicos y después como un

problema de mercado expresado en la incapacidad de diversificación.

Podemos trazar una hipótesis que correlaciona los ritmos de crecimiento con las

coyunturas de revolución política, la revolución Mexicana se inscribe en una fase

depresiva del ciclo económico previa a la primera guerra mundial, las revoluciones

de los treinta de Cuba, Centroamérica y Sudamérica se inscriben en la gran

depresión, las revoluciones Guatemalteca y Boliviana en la recesión de posguerra,

la revolución Cubana en el ciclo de transición del primer período de

industrialización por sustitución de importaciones al segundo período de esta

industrialización, las revoluciones Nicaraguense y Salvadoreña aparecen en el

ciclo de agotamiento de la segunda fase de industrialización.

Este comportamiento nos puede hacer pensar que hay una alta correlación entre

determinadas fases depresivas del ciclo económico relacionadas con el fin de una

onda larga de crecimiento sostenido y el principio de otra.

En este sentido el análisis de la matriz estructural nos permite ver el fondo de la

dialéctica de las transformaciones y de la dinámica del crecimiento, ambas afectan

el juego de las tendencias al equilibrio que sostiene la reproducción de las

estructuras y las tendencias al desequilibrio que surgen del crecimiento

económico, ambas originan el ciclo que es modulado en ciclos cortos y medios por

la actividad financiera y comercial y por la actividad industrial respectivamente, en

tanto que las trasformaciones, a partir de la innovación tecnológica, dando pie a

las ondas cíclicas largas.

La Historia Económica así abordada nos permite ver la unidad de lo diverso de

una época y la singularidad histórica del acaecer humano, que intuitiva o

conscientemente se orienta para resolver en uno u otro sentido, sin violencia o con

violencia, los designios de una época.

Estos designios de la época del desarrollo industrializador no se orientaron a

alcanzar plenamente el desarrollo económico. Ningún gran país latinoamericano

– Argentina, Brasil o México- pudieron alcanzarlo. Tampoco la opción radical de

Cuba a partir de su “Revolución Socialista” rompió con la matriz estructural del

subdesarrollo, otros países como Venezuela o Colombia prácticamente

involucionaron, su vía industrializadora se frenó sea por la petrolización económica

de la primera o por la inestabilidad sociopolítica de la segunda.

Regresando al objetivo de historiar el desarrollo reciente, una vez descrita la

matriz reproductiva al caracterizar la estructura de acumulación, se puede pasar a

obervar la dinámica de crecimiento de las economías latinoamericanas.

En el período de 1940 a 1978 se definen dos subperíodos de industrialización, el

primero abarca entre 1940 y 1958, se le ha denominado sustitución de

importaciones simple, el segundo comprende entre 1959 y 1978, se le llama

sustitución de importaciones complejo, la periodización toma en cuenta las

experiencias de los tres países latinoamericanos grandes- Argentina, Brasil y

México. Puede haber variaciones para cada caso, inclusive se puede observar que

Centroamérica se incorpora a la industrialización hasta el segundo subperíodo con

diferentes intensidades y ritmos para cada país centroamericano.

En ambos subperíodos se pueden observar dos ciclos de crecimiento industrial

medio, para el primer subperíodo hay un ciclo de crecimiento alto entre 1940 y

1948 y un ciclo de crecimiento moderado entre 1949 y 1958; para el segundo

subperíodo hay un ciclo de crecimiento alto entre 1959 y 1970 y un ciclo de

crecimiento bajo entre 1971 y 1978, en términos generales se pasa de una tasa de

crecimiento promedio del producto de 8% a 4% en el período de sustitución

simple, en tanto que, en el período de sustitución compleja de una tasa de

crecimiento del producto de 6% a 3%. A este período le sucede un período de

recesión prolongada entre 1979 y 1988, la famosa “década perdida” donde la tasa

de crecimiento del producto latinoamericano es de 1% y corresponde al período de

transición hacia el modelo de crecimiento económico “neoliberal”.

Observando el caso mexicano podemos hacer la siguiente descripción sobre el

comportamiento de la tasa de crecimiento del producto: se presentan una

sucesión de ciclos de crecimiento cortos: 1940-1943 (9%), 1944-1947 (8%), 1948-

1952 (5%), 1953-1959 (4%), 1960-1965 (5%), 1966-1970 (7%), 1971-1977 (3%),

1978-1981 (8%), 1982-1988 (1%).

Tomando los años de menor crecimiento económico encontramos que son 1940

(1.1%), 1952 (0.2%), 1959 (-0.1%), 1971 (2.0%), 1977 (1.2%), 1982 (0.1%). Estos

años recesivos sirven para marcar con mayor precisión la duración de los ciclos de

crecimiento económico en México, de 1941 a 1951 se desenvuelve la

industrialización simple, de 1952 a 1959 se agota la industrialización simple, de

1960 a 1970 se da la industrialización compleja, de 1971 a 1977 se agota la

industrialización compleja, de 1978 a 1981 tiene lugar el auge petrolero y en 1982

se inicia la gran recesión de la economía mexicana en tránsito al modelo de

crecimiento “neoliberal Para cerrar este ejercicio reflexivo e ilustrar la relación de las tendencias y los

sucesos describamos ahora la arena de la política. El período simple de

industrialización por sustitución de importaciones (1940-1958) va acompañado de

dos ciclos políticos, uno de fuerte estabilidad (1940-1952) dada la combinación de

crecimiento económico sostenido, nacionalismo económico y político, alianzas

estratégicas entre clases dominantes y subalternas y dominación autoritaria con

líderes de carisma acusado – Perón, Vargas, Cárdenas-. A partir de 1952 hasta

1959 se inicia un período de inestabilidad política, primero la Revolución Boliviana

(1952), después la Revolución Guatemalteca (l954), finalmente la Revolución

Cubana (1959), en todo el período el auge de las luchas sindicales en América

Latina; es el período de agotamiento de la primera fase de industrialización

simple.

Durante la segunda fase de industrialización por sustitución de importaciones

compleja hay una reacción a la ola de revoluciones y luchas sindicales, con

excepción de la Revolución Cubana que triunfa, las otras revoluciones son

estratégicamente derrotadas y el movimiento sindical latinoamericano sufre la

represión gubernamental. La nueva fase de industrialización altera las alianzas

básicas entre clases dominantes y clases subalternas, el nacionalismo económico

es desplazado ante la necesidad del concurso de las inversiónes de las empresas

trasnacionales, el nacionalismo político viene cada vez más a menos, el

relanzamiento del crecimiento económico sostenido bajo el nuevo esquema

refuerza el autoritarismo de los regímenes políticos latinoamericanos, en 1962 se

da la crisis de los misiles en el Caribe, alcanzando la guerra fría su punto más

álgido en América, en 1964 viene el golpe militar en Brasil, en 1965 Estados

Unidos invade la República Dominicana, en 1968 estallan los movimientos

estudiantiles latinoamericanos, y, en el curso de toda la década de los sesenta se

agudiza la represión en las zonas rurales por las insurrecciones guerrilleras

promovidas o inspiradas por la Revolución Cubana.

El agotamiento de la industrialización compleja es el contexto para que en la arena

política latinoamericana se agudicen las luchas sociales en la década de los

setenta: el triunfo de Allende en Chile (l970) y el golpe militar de Pinochet (l973), el

surgimiento de la guerrilla urbana en Brasil, Uruguay, Chile, México y los golpes

militares, Uruguay (l974), Argentina (l976); finalmente la insurrección sandinista y

el fin del somocismo (1979). En el caso particular de México ambos períodos de industrialización se soportan y

soportan una estabilidad política “envidiable”, ya que la gobernabilidad del régimen

político mexicano no fue cuestionada ni por las coyunturas de sucesión política en

1940, 1946, 1952; ni por los movimientos sociales en 1959 (ferrocarrileros), 1960

(maestros), 1965 (médicos), 1968 (estudiantes), sindicalismo independiente (l976-

1978); se puede decir que hasta 1965 estas “pruebas de fuego” a la estabilidad

política del régimen mexicano habían sido bien libradas, sin embargo a partir de

1968 se inicia el deterioro no sólo del régimen político sino del propio Estado

Nacional Revolucionario fundado en 1917 en el Congreso Constituyente de

Querétaro.

Llegados a este punto en la reflexión sobre la Historia del Desarrollo Económico

reciente se puede concluir que la comprensión profunda de los fenómenos

sociales, se da en el análisis de la interacción entre la reproducción del sistema

económico y la reproducción del sistema político, a través de los ciclos

económicos y los ciclos políticos, que en conjunto alimentan

los procesos de transformación social.

 

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